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公共管理是指以政府为核心的公共部门对公共事务进行有效治理的一套体制、机制和做法。民主、法冶、高效的公共管理体系,是一个国家政治稳定、经济发展、社会进步的重要保障和必要条件。政府近年来把公共管理创新放在了更加突出的位置,围绕建立服务型公共管理,进行了大量探索和实践,并从四个方面推进公共管理创新。