河南是一个农业大省，全省总人口9667万，农业人口占79.8%，国内生产总值中50%以上是靠农业及其相关产业实现的。解决好全省农业、农村、农民问题，对河南全面实现小康目标尤为关键。因此，河南省委、省政府明确提出，要把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,毫不动摇地长期坚持下去,并且提出了依靠科技进步、调整优化农业结构、拓宽农民增收渠道等一系列政策措施,加快推进河南农业现代化步伐。
　　邮政是国民经济的重要组成部分，因此，1999年河南省邮政局成立后，省局党组就明确提出“发挥邮政行业优势，服务社会经济发展”的指导思想，不断加大业务创新、服务创新力度，充分利用邮政行业优势，从农民急需的生产资料、生活资料配送入手，大力发展农村各类邮政业务，扎扎实实为农业增效、农村发展、农民致富服务。
　　几年来河南邮政共为农民邮寄各类种子2.4万吨，配送各类农药80余吨，配送农肥90余万吨。经河南省农科院有关专家测算，仅种子邮购一项就为农民节约成本3000多万元。邮政部门开展的农资配送和科技下乡活动，受到了河南各级地方政府的高度重视和大力支持。河南省政府副省长史济春、省政协副主席张洪华对邮政部门开展的“农资搭邮车，科技进万家”等活动给予充分肯定，称赞邮政部门为全省农民办了一件大好事。
　　
　　以种子邮寄为切入点
　　
　　实施科技兴农战略是实现农业增效、农民增收的重要手段。种子承载着农业科技研究的直接成果，加快优良品种的推广，对加快农业科技成果的转化，推动农业经济结构调整具有重大意义。河南省每年播种面积2.01亿亩，约需各类种子10亿公斤，良种推广的潜在社会效益十分巨大。为此，河南邮政把农民急需的优良种子作为服务“三农”的切入点，充分发挥邮政物流配送网络点多、面广、线长的优势，于1999年在全国率先开发了良种邮寄业务。在种子邮购赢得农民信任和欢迎的基础上，他们又在配送网上叠加了“蚜泯净”农药、液肥等农资类品种，使各类农资产品真正搭上了“邮政直通车”，同时也把科技送进了千家万户。
　　一、严把农资产品入口关，确保质优价廉。为确保种子质量，他们选择科研实力雄厚、产品信誉好的河南省农科院作为首批合作伙伴，杜绝伪劣种子流入邮政渠道，避免坑农、害农事件发生。为规范邮政配送种子业务管理，还制订了《河南省种子邮寄业务管理办法》，对种子邮寄实行封样制度和征订协议制度，严格种子邮购操作行为。并且狠抓内部管理，处处精打细算，努力降低运输成本，降低种子邮寄价格。
　　二、延伸服务触角，加快科技推广。各级邮政部门积极与省农科院等科研部门合作，成立邮政农业科技顾问团，组织知名专家、教授深入田间地头，把先进的农业科学技术、种植方法、管理办法等一系列科研成果送到农村、送到农民手中。全省共建设邮政农业试验和示范田1万多块，千亩以上的蔬菜试验基地6处。通过试验示范，95%以上的农作物收到明显效果，使广大农民看到了科学种田的直观效果，起到了辐射带动、示范带动作用，有力促进了新的农村科技产品的推广应用。
　　为增强农民科学种田的观念，各级邮政部门还培养了一支“专家型”的农资配送和农业技术服务队伍。在全省47434个行政村，各选择一名有影响力、懂技术、爱科学的新型知识农民，作为农业技术推广员。温县邮政局就是典型个案，2003年9月16日该局牵头成立了“温县邮政林果蔬菜技术联合会”，联合会组织专家现场授课，现场讲解，指导广大农户学习各种林果蔬菜栽培技术，还举行全县病虫害防治宣传，提高广大农民学科学、讲科学、用科学的热情。
　　
　　全方位服务“三农”
　　
　　五年来，河南邮政紧跟农村市场多样化的需求，急农民所急，想农民所想，办农民所需，不断拓展新的服务领域，努力提高邮政服务水平，脚踏实地、全方位地服务“三农”，促进了农村社会经济的发展，丰富了广大农民的物质文化生活。
　　一、搞好日常生活用品配送，方便农民生产生活。全省各级邮政部门在抓好农资配送的同时，还充分利用配送网络，在广大农村开展物流配送和商品分销业务。他们选择仰韶集团、省油脂公司、豫天福、汉高公司等省内外知名企业进行合作，利用“邮政直通车”，把质优价廉的白酒、粮油、洗衣粉、食品、饮料等日用品、生活用品送到千家万户，使农民足不出户就能买到放心、满意的商品,大大方便了农民的生产生活。截至目前,全省约分销白酒320 万件、饮料68 万件、食用油110 万桶、大米1300余吨。
　　二、抓好报刊、图书进村工程，丰富农民文化生活。一是不断优化邮运网路，改进农村投递服务，提高报刊投递时限，及时将《人民日报》、《求是》、《河南日报》等主要党报党刊妥投到农村村委会和农民家中，满足广大农民学习党的路线方针政策、掌握致富信息的需求。二是高度重视《河南科技报》、《河南农业》等面向广大农村的报刊征订发行工作，使《河南科技报》总体发行量由原来的3万多份增加到33.6万份，成为河南农村第一大报，对宣传普及农业科技知识发挥了重要作用。三是大力发展报刊零售业务，实行上门服务，把农民需要的各类报刊、图书音像送到田间地头和农民家里。许多市、县局还纷纷利用农村集会，举办送图书下乡活动，有效填补了农村图书市场的空白，并通过举办集邮产品推介会，丰富了农村文化消费市场，丰富了农民精神文化生活。
　　三、利用邮政物流渠道，为河南名优特农副产品销售架起通向市场的桥梁。各级邮政部门还利用中邮广告、商业信函、邮资明信片等媒体和邮政11185服务中心、183网站以及网上支付手段，帮助农村农副产品深加工企业制订营销方案，把地方土特产通过邮政物流推向全省和全国，促进当地经济发展。方城县邮政局帮助椒农和经纪人利用商业信函、邮资明信片扩大宣传，利用小商包发送产品货样广告，并为外来客商及椒农提供包装、过称、填单、交寄一条龙服务，使小辣椒通过邮政网络销往全国及东南亚一些国家和地区。信阳局利用物流配送的商品，附送小包广告装“信阳毛尖”茶叶，为毛尖名茶拓宽了宣传和销售渠道。
　　四、开发邮储业务新品种，满足农村金融需求。目前河南邮政储蓄在农村的网点已达到1474个，占总网点数的71.21%。随着商业银行在农村网点的收缩,邮政金融成了农村金融服务的主要力量。
　　1、积极引导资金回流，促进全省农村经济发展。2003年8月1日后，河南省邮政局抓住邮政部门可自主运用邮储资金的机遇，积极向国家邮政局争取更多的运作资金返还河南市场。截至2004年底，河南邮政储蓄累计吸收存款134.7亿元，其中从农村吸收的存款为68.9亿元。而在这一时期,河南省邮政局从国家邮政局争取返还河南的资金却高达161.63亿元，高出上存金额26.93亿元，其中通过协议存款返还河南23.5亿元，通过逆回购返还河南农村和城市信用社138.13亿元，仅南阳、新乡、洛阳三市，河南邮政储蓄就返还资金111.34亿元。
　　2、充分利用邮政绿卡优势，促进农村打工经济的繁荣。河南省邮政局对邮政绿卡实行了“三免一低”的政策，即免收开卡费、免收卡年费、免收省内异地交易手续费，跨省异地交易手续费低廉。通过邮政绿卡系统，汇入汇出的资金轧差后，2003年从全国各地净流入河南省的资金为84.67亿元，2004年净流入资金高达252.87亿元。
　　3、开办代缴农电费业务，维护广大农民切身利益。从2001年开始，为顺应电力系统收费方式改革的需要，河南邮政在全国率先推出了以“预存代扣”方式替农民缴纳电费的业务，不仅极大地方便了农民缴纳电费，免去了他们逐月缴费的麻烦，而且确保了电力部门及时收回电费，并节约了大量的人力，降低了供电成本。截至目前，河南省已有87个县（市）邮政局开办了代缴农电费业务，直接服务于全省340余万户农民群众，月代缴金额上亿元。另外，河南邮政还在农村开办了代理保险业务，为农民的财产和健康提供了保障。(摄影:肖华斌)