日相鸠山深陷“献金门”

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  日本政坛时下风云诡谲,山雨欲来。鸠山政权,履薄临深,正在屏气蹑足前行。
  
  首相紧急会见
  
  有必要先将事件回顾一下,2009年12月24日,东京地方检察院特搜部以“伪装献金”罪名,起诉鸠山由纪夫首相的两名前秘书官。这对现职首相来说,两名前秘书官同时遭到起诉,为史上第一次,而且又在鸠山民主党政权成立刚满百日的后一天。突如其来的信任危机迫使鸠山首相在同天傍晚,举行紧急记者会见,亲自说明自己在这一事件中的责任。
  除了以“监督责任”未果、再三向民众以及关系人“谢罪”之外,鸠山首相承认大部分指控的事实,但明确否认自己参与,并且提出即便有“伪装献金”以及未纳税的“财产赠与”问题,他绝对没有“自肥私腹”(中饱私囊),将自己的问题定性为“非故意”、“非恶质”的“不知情”和“监督疏失”。此外,鸠山首相特意选择不在首相府任职的民主党议员担任会见主持,并故意将会见安排在首相府之外的东京一家宾馆内举行,明白表示这是他“国会议员”时代而起的问题,与他的首相职务无关,因此不会考虑辞职以承担责任。
  
  “造化弄人”
  
  “造化弄人”,尤其体现在政治上。鸠山由纪夫虽然出身于官宦富商之家,祖父做过首相,外祖父是大企业家,父亲也曾贵为外务大臣,但他生来充满幻想,书卷气重,既不想成为政治家,也不想成为企业家,而对学问情有独钟。作为家门长子,理应继承“政治屋”的招牌,可他却让老弟邦夫去承当,自己以学业为乐,颠颠地跑到斯坦福大学去念博士,学成后在东京的大学执教,准备以学者姿态,为家族光谱添一异色。但是两位女性影响改变了他的人生规划。一位是他在美国就读时俘获的美人、后来成为他太太的幸夫人。鸠山最富浪漫气息的名言是:“大家都从独身女性中寻找对象,我却从所有女性中寻找对象。”幸夫人的人生也确实斑斓灿烂,战时出生在上海,其家族背景至今依然是谜;回到日本后进入“宝冢歌舞团”,成为头号演员,在事业的辉煌顶峰,结婚成家,移居美国;又在那里遇上自己的“真命天子”,而且“改嫁”成功。幸夫人志向远大,在丈夫改弦更张、返回“政治屋”继承祖业上,发挥过巨大作用。另一位女性则是鸠山的母亲,这位出身财阀的长女,当然心怀鸿鹄之志,相夫教子,对“政治”业也是情有独钟,把一对儿子培养成出色的政治家。
  鸠山兄弟顶着家门的耀眼看板和巨大财赀,在祖父缔造的自民党内双双行情看涨。当上世纪90年代日本政界刮起“改革”再编飓风时,兄弟俩在1993年一同离开自民党,加入“新党先驱”。鸠山由纪夫在新成立的细川护熙内阁出任官房副长官,开始出人头地。稍后他担任“新党先驱”干事长,但和党首武村正义在政治理念上发生龃龉,萌生去意,便在1996年和菅直人、乃弟邦夫等结成旧民主党,担任党务代表。据说创党费用25亿日元中,鸠山兄弟出资15亿,绝对财大气粗。1998年政界“再再编”时,以“民主中道”的理念,联合其他会派,结成新民主党,2003年和小泽一郎率领的自由党合并,成功变身为战后真正两党政治基轴的一翼。
  受到小泉“剧场政治”和“崛江邮件”的双重打击,民主党经历了低落期,2006年小澤成为新党首,和鸠山、菅共治,形成民主党的所谓“三套车”(stroika)体制,起死回生。论政党组织运营天才,小泽是当今日本政界第一人,无出其右者,是民主党真正的当家人。论政治才干,三人中鸠山居末,不及菅直人远甚。但是小泽“权术”形象让党内同志“畏怵”,也让一般的庶民“敬而远之”。庶民风格的菅直人,一度受困于“女性”和“年金”问题,也让民众产生“表里不一”的印象。而鸠山的“集大成”作派,谦谦君子风度,让他成为党内各派系普遍接受的最大公约数。
  民主党在深谋远虑的老牌政治家小泽经营下,势力不断成长壮大。而相形之下,小泉之后,自民党内人才匮乏,后继的安倍、福田和麻生三首相都非政治长才,让小泽民主党日益坐大。但天有不测风云,回到“造化弄人”的主题,小泽在如日中天、相位唾手可得的节骨眼上,其政敌将酝酿多时的“西松建设献金”问题曝光,进入司法检察程序后发酵,在2009年5月离民主党政权成立不到4个月前,黯然辞去党首职务,重归“影武者”的后台运营。对党内事务如烹“小鲜”的小泽,让比较容易操纵的鸠山胜出,成为继任党首,于是,鸠山由纪夫轻易地坐上了相位,继其祖父鸠山一郎之后,成为日本第93代首相,一门二相,和福田、麻生成为“比肩”。
  
  丑闻缠身
  
  日本政权易手,民主党上台伊始,实行新政,以“脱官僚”和“刷新行政”为内政圭臬,实施政党、政策主导,让后小泉时代死气沉沉的政局,重返“剧场效应”,吸人眼目,还让过了蜜月期的民主党依然享受较高的民意支持。但是造化再度弄人,鸠山的“死魂灵”献金丑闻曝光,让他开始陷入“献金门”。
  何谓“死魂灵”献金?笔者小时候喜欢帝俄时代的小说,读过鲁迅先生翻译的果戈理名著《死魂灵》,描写农奴主乞乞科夫以低价向同行收购死去、但尚未注销户籍的农奴,然后将这些“死魂灵”过户到自己名下,再向政府申请土地以及户数证明,进行空头买卖赚钱。本以为这种行当已经是猴年马月的过去事,不料却在日本的政界变相复活。日本政治活动的资金,按法律主要来自政党党费和国家政党补助金,但是因为选举等事务需要大量资金,上述费用入不敷出时,可以通过“献金”即捐款,获得额外资金。献金主要有“企业”和“个人”两种类型,企业献金上限原为对政治家个人5000万、政党1亿日元,但2008年开始实施“规正法”,即企业献金以对政党为主,政治家个人的政治团体最高限额年间50万日元,以防止杜绝政治家和企业之间的权钱交易,而将企业捐款和直接政治脱钩,定性为对社会的一般“贡献”行为。至于个人捐款,也禁止向政治家个人提供,只能捐给政治团体,而且一个团体年间最高限额为150万日元。“道高一尺,魔高一丈”,当然很多政治家以各种方式应变,如成立复数团体、举行多种门票制集会、低价或免费租赁事务场所等“迂回”途径,筹集资金,进行政治运作。
  个人献金中有所谓“小口献金”一项,即金额在5万元以下,“政治资金收支报告书”里,可以免记捐款者姓名,于是出现“伪装献金”现象。鸠山的政治资金管理团体“友爱政经恳话会”近年来,一直以每年5000万到1.1亿日元的“小口献金”鹤立群首,成为鸠山“人气”的最佳注脚。不过2009年有人检举其中有假,检察当局介入,发现匿名献金者中有大量的“故人”,即“死魂灵”,而且存活者中也有不少根本没捐过一毛钱的。稍后“恳话会”发表更正报告,承认从2005年到2008年4年间“伪名”献金者共90人193笔献金,总额达2177万日元。据《产经新闻》报道,4年间鸠山事务所“个人献金”总额的80%来路有问题。还有媒体暴露说,鸠山事务所牵涉到的匿名献金者,6年间超过5140人,“伪装献金”额至少达到3.4亿元。
  
  “正义”之上有“忠诚”
  
  日本传统文化在“正义”和“是非”之上,强调“忠诚”,所以日本社会是政治家的“乐土”,因为政治家有过失或者犯罪,常常会有其手下如秘书等代为承当责任。主事的政治家经常丢出一句:“我信任部下,不过问细节”,让部下去承担政治乃至刑事责任,所以很多政治家的秘书会替“主公”去担责,甚至坐牢。因为“西松建设献金”案辞职的现任民主党干事长小泽,也是“沉痛检讨”对秘书管理不严,最后由部下替他承担责任了事。
  原先以为这些“匿名”、“冒名”的“死魂灵”献金,来自腰缠万贯的“资产家”首相本人,如最近发现光2008年他卖出的10种上场企业股票,就赚得7226万日元,却没有税务申报,大概多用于政治事务的运营了。后来发现鸠山首相的母亲安子至少6年以来,每年通过家族资金管理团体“六幸商会”,向鸠山事务所“友爱政经恳话会”提供1.8亿日元献金,共计12.5亿日元以上。在此之前,无论是在国会的答辩,还是向记者的恳谈,鸠山首相“信誓旦旦”,绝口否定有来自母亲的任何记录外献金。当此事见诸媒体之后,鸠山一脸无辜地反应说:“我本人也相当吃惊。”
  鸠山自任职首相以来,多次在国会以及其他记者会见场合被问及“伪装献金”事件,他的不变答辞是:“我信任秘书打理献金事务”、“静待检察当局的调查结果”。如果检察当局发现“违法”,他都会有一道“忠诚”的防火墙,会有人会替他去面对司法的。果然,遭到起诉的前秘书官(会计责任者)屡次地对外宣称,他是为了“炫耀业绩”而私自操作“伪装献金”,其资金来源也由他“独力接洽”,与老板无关。东京地检在两名前秘书官的起诉书里,已经明确宣告迄今没有首相本人直接参与的“证据”,因此不会考虑“起诉”首相。
  
  可怜天下父母心
  
  鸠山母亲为“普利司通轮胎”(Bridgestone,又译“桥石”)创业者石桥正二郎的长女,持有该公司1200万株股票,时价超过150亿日元,光分红收入一项,其最新实得为年2.9亿日元。安子母亲望子成龙,爱子心切,不单给长子由纪夫巨额资金,而且半斤八两,也给次子巨额金助。据说她老人家常常挂在嘴边的话语是:“钱是身外之物,我要把它用掉捐掉。”当被问及何以要给儿子们如此巨额款项时,87岁的老母亲动情地说:看着儿子为政治活动资金愁眉苦脸时,她为人母十分“于心不忍”,于是在儿子“不知情”的情况下,通过秘书官定期输送现金以济“急用”。可以说没有来自母亲的金钱支持,鸠山兄弟在充满荆棘的政治道路上,是否能走到今天这么远,大概是个疑问。
  不过如此巨额资金的亲子间“授受”,有悖日本国民非常重视的“庶民感觉”。前首相麻生太郎拜相后依然出入高级宾馆酒吧独酌、不知方便面价格、甚至他“陈年隔古”的“豪游”记录,一直被反对派拿出来“消遣”,致使他一直无法弥补自己“贵公子”与民隔绝的形象“缺陷”,这也是他民意不振的原因之一。鸠山首相虽然也是“含金匙”的“望族贵家子”出身,但他一直努力经營自己的“平民”形象,在国会议员和反对党党首时代,还特意在选区开设“廉价”料理店,亲自下厨掌勺,并且挂着围兜侍候吃客,以博“庶民感觉”。这一下可荡然无存了,当圣诞前夜例行记者会见之后,有“弦外之音”的记者问及他今年的圣诞礼物时,他自我解嘲说“我已经拿得够多了。”让电视机前的观众莞尔一噱。
  
  山雨欲来,履薄临深
  
  鸠山首相在身为国会议员以及反对党党首时代,屡次猛烈追究当时执政党高层以及阁僚的“秘书犯罪”问题,并且再三宣布:“秘书的犯罪就是议员的责任”、“换了是我,我就把议员的徽章摘掉(辞职)!”何等“大义凛然”!不过言犹在耳,现在全部自打嘴巴。记者会上最不堪的一幕,便是“不识趣”的记者援用其矛以攻其盾,提及他的“豪言壮语”。鸠山虽然有备而来,也不免一时语塞,支支吾吾有了前面的绝无“自肥私腹”之说,当然不能“自圆其说”。当被询及对首相的说明是否“纳得”(信服)时,百分之七十以上的电视观众持否定态度。紧急会见之后日本媒体做了复数的舆论调查,发现鸠山政权的民意支持至少“暴跌”18点,跌入“政权百日”百分之五十支持度的“危险水域”。鸠山在记者会见时曾经埋下一个“伏笔”,称他“现时不会考虑辞职”,但如果绝大多数“民意”逼迫的话,他会“从善”。如果鸠山政权在短期内拿不出“亮丽”政绩的话,民意支持度还会像“自由落体”一样“直直落”。
  鉴于日本当下的内政外交问题堆积如山,如“政治和金钱”、“普天间美军基地移置”、“儿童补助津贴”等等,稍有不慎,就会刮起满天风暴。日本政坛时下风云诡谲,山雨欲来。鸠山政权,履薄临深,正在屏气蹑足前行。(作者为大阪常磐会学园大学教授)
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