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引言：本文目的在于引起石油公司各层管理人员及广大员工的重视，像关注降低能耗、物耗一样关注人工成本的控制，并提出总体控制原则，从劳资综合管理的角度积极探索和不断完善人工成本管理机制和有效的控制途径，增强公司竞争实力，最终实现公司经济效益与员工收入同向增长的目标。
根据近年来国家对中国石油集团、中国移动集团等央企十二强（这十二家企业主要来自石油石化、冶金、通信、煤炭、交通运输和电力系统，即传统的煤、电、油、运行业）的收入调查显示，就人工成本增幅而论，中石油集团人工成本同比增加22.2%，人工成本的过快增长，已引起了海外股民的极大关注，控制人工成本无疑成为提高企业竞争力的关键之一。
一、目前公司人工成本管理中存在问题
（一）员工对收入的期望值过高，缺乏人工成本控制意识。当前企业成本控制多关注物耗和能耗成本，对人工成本问题缺乏了解，没有意识到人工成本的压力，更很少有意识的对人工成本进行控制。
（二）更多关注经济总量，忽视劳动效率。
企业发展更多的关注企业经济总量，对企业人员规模和人工成本控制，并未能形成一套有效的人工成本管理制度，而且在内部考核和评价体系中，更多关注的仍然是经济总量指标，缺乏人工成本控制指标，使得人工成本的管理和控制无法真正落到实处。
（三）人员素质有待进一步提高，各个环节仍然存在冗员。员工素质的高低，是影响劳动效率的关键因系。目前公司员工队伍在整体素质上不断提高，单由于企业的分立、整合，定员定编工作无法及时到位，加上员工考核淘汰的出口不畅，造成仍有冗员存在，各岗位人员不能完全满足工作需要，同时企业内业流程没有及时优化，导致公司整体运行效率低下，导致企业人工成本上升。
二、加强人工成本管理的总体原则
（一）确定正确的人工成本控制目标
人工成本是总成本的重要组成部分，企业控制人工成本的目的是为了增加利润和提高企业在市场上的竞争实力。人工成本既是与利润来源同一源泉，又是能够保持同方向变化的成本支付项目，对企业人工成本理行管理和调控，并不意味着降低员工收来增加利润，百是要控制总费的结构，在增加值的经营方面下功夫，把企业利润和员工收入协调起来。所以，控制企业人工成本目标应该是员工收与利润同步增长。
（二）建立科学统一配套的人工成本统计分析制度
人工成本的统计应以财务核算年度作为人工成本统计年度，以财务及其他专业的统计核算数据为依据，由劳动工资统计部门单独进行统计，保持相对的独立性，但其结果应与财务核算和其他专业统计核算的结果保持一致。企业要定期根据国家统计局和属地政府部门公布的人工成本进行比较分析，合理调控。
（三）要制定科学规范的人工成本管理和控制办法
应当在企业人工成本进行规范性的调研的基础上，对企业人工成本的范围、提标和统计分析方法，作出科学的统一规定和解释，制定出有效的企业人工成本管理和控制办法，促使企业在人工成本核算方面建立自我约束机制，及时、有效地监督、控制生产经营过程中的费用支出，改善费用支出结构。
（四）依靠科学科进步，提高劳动生产率
要推进企业技术进步，鼓励、引导企业的资金投向技术改造，形成面向市场的新产品开发和技术创新机制。
三、从劳资综合管理角度，加强人工成本管理的具体措施
（一）以宣传教育建立考核体系为先导，强化人工成本管理的意识
加强宣传教育，在全公司树立人工成本管理意识，自觉将岗位贡献与收入挂钩，不盲目攀比。同时要建立人工成本管理体系，形成人工成本自我约束的机制。在具体实施时，要明确人工成本的指标项目和统计口径，明确责任，确定人工成本管理的主管部门和各单位承担的相应责任，建立人工成本数据的报表和统计分析制度，做好人工成本有关基础资料的收集工作，以便及时掌握人工成本水平现状，分析存在的问题，有针对性地采取纠正措施。
（二）以科学定岗定编优化劳动组织为前提，做好员工总量的控制与结构优化的工作
企业用工数量多少直接决定着人工成本总额的高低，而企业的组织结构、队伍结构是否科学合理，则是影响企业用工数量的重要因素。所以，进一步优化企业组织结构、职工队伍结构，以整合为契机，重新进行“五定”，精简机构，合理定岗，实行专业化管理，在做大做强主业、优化企业组织结构过程上，解决好一线退出人员的分流安置工作，加强企业内部不同之间劳动力的统筹调剂工作，严格控制各种用工人数，控制人工成本总量，提高劳动生产率。
（三）以深化工资分配制度改革为关键，强化工资分配的激励作用
在人工成本结构中，工资是最有激励作用的因素，也是构成人工成本的主要部分。工资总额水平的控制以及各类人员工资水平合理拉开档次，充分体现按劳分配、效率优先的原则，是当前人工成本控制的关键性环节。建立以劳动力市场为导向，以岗位工资为主的基本工资制度，实行“竞争上岗，以岗定薪”，形成个人收入与岗位责任衔接、能增能减的分配调控机制。积极探索管理、技术、资本等各种生产要素按贡献参与收益分配的办法，将按劳分配与按生产要素分配有机结合起来，对中层管理人员、专业技术和管理骨干，可根据劳动力市场状况和人才市场化程度定薪，加大对企业关键人才的激励力度，通过工资分配，激励广大员工为增加企业价值做贡献，促进企业发展战略的实现。
建立科学、合理、规范、先进的内部分配机制，一是引导员工合理流动，包括内部和外部的；二是体现公司的薪酬竞争力，保证三个均衡，一是外部均衡，各岗位的收入水平要与同行业的市场价位相均衡，使公司人工成本控制在合理范围内；二是内部均衡，保证公司内部各单位之间的相对公平，突出效率优先，一线岗位、关键岗位优先的原则；三是个体均衡，保证同一岗位不同个体之间的相对公平，鼓励先进，激励优秀员工。
参考文獻
[1]《中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报》（2010，2011年）国家统计局社会统计司编.
[2]盛洪主编，现代制度经济学，北京大学出版社2011，3.
[3]劳埃德·拜厄斯，莱斯利·鲁著，李业昆等译，人力资源管理，北京华夏出版社，2011.2.
（作者单位：大连石油化工公司建筑安装工程总公司）
根据近年来国家对中国石油集团、中国移动集团等央企十二强（这十二家企业主要来自石油石化、冶金、通信、煤炭、交通运输和电力系统，即传统的煤、电、油、运行业）的收入调查显示，就人工成本增幅而论，中石油集团人工成本同比增加22.2%，人工成本的过快增长，已引起了海外股民的极大关注，控制人工成本无疑成为提高企业竞争力的关键之一。
一、目前公司人工成本管理中存在问题
（一）员工对收入的期望值过高，缺乏人工成本控制意识。当前企业成本控制多关注物耗和能耗成本，对人工成本问题缺乏了解，没有意识到人工成本的压力，更很少有意识的对人工成本进行控制。
（二）更多关注经济总量，忽视劳动效率。
企业发展更多的关注企业经济总量，对企业人员规模和人工成本控制，并未能形成一套有效的人工成本管理制度，而且在内部考核和评价体系中，更多关注的仍然是经济总量指标，缺乏人工成本控制指标，使得人工成本的管理和控制无法真正落到实处。
（三）人员素质有待进一步提高，各个环节仍然存在冗员。员工素质的高低，是影响劳动效率的关键因系。目前公司员工队伍在整体素质上不断提高，单由于企业的分立、整合，定员定编工作无法及时到位，加上员工考核淘汰的出口不畅，造成仍有冗员存在，各岗位人员不能完全满足工作需要，同时企业内业流程没有及时优化，导致公司整体运行效率低下，导致企业人工成本上升。
二、加强人工成本管理的总体原则
（一）确定正确的人工成本控制目标
人工成本是总成本的重要组成部分，企业控制人工成本的目的是为了增加利润和提高企业在市场上的竞争实力。人工成本既是与利润来源同一源泉，又是能够保持同方向变化的成本支付项目，对企业人工成本理行管理和调控，并不意味着降低员工收来增加利润，百是要控制总费的结构，在增加值的经营方面下功夫，把企业利润和员工收入协调起来。所以，控制企业人工成本目标应该是员工收与利润同步增长。
（二）建立科学统一配套的人工成本统计分析制度
人工成本的统计应以财务核算年度作为人工成本统计年度，以财务及其他专业的统计核算数据为依据，由劳动工资统计部门单独进行统计，保持相对的独立性，但其结果应与财务核算和其他专业统计核算的结果保持一致。企业要定期根据国家统计局和属地政府部门公布的人工成本进行比较分析，合理调控。
（三）要制定科学规范的人工成本管理和控制办法
应当在企业人工成本进行规范性的调研的基础上，对企业人工成本的范围、提标和统计分析方法，作出科学的统一规定和解释，制定出有效的企业人工成本管理和控制办法，促使企业在人工成本核算方面建立自我约束机制，及时、有效地监督、控制生产经营过程中的费用支出，改善费用支出结构。
（四）依靠科学科进步，提高劳动生产率
要推进企业技术进步，鼓励、引导企业的资金投向技术改造，形成面向市场的新产品开发和技术创新机制。
三、从劳资综合管理角度，加强人工成本管理的具体措施
（一）以宣传教育建立考核体系为先导，强化人工成本管理的意识
加强宣传教育，在全公司树立人工成本管理意识，自觉将岗位贡献与收入挂钩，不盲目攀比。同时要建立人工成本管理体系，形成人工成本自我约束的机制。在具体实施时，要明确人工成本的指标项目和统计口径，明确责任，确定人工成本管理的主管部门和各单位承担的相应责任，建立人工成本数据的报表和统计分析制度，做好人工成本有关基础资料的收集工作，以便及时掌握人工成本水平现状，分析存在的问题，有针对性地采取纠正措施。
（二）以科学定岗定编优化劳动组织为前提，做好员工总量的控制与结构优化的工作
企业用工数量多少直接决定着人工成本总额的高低，而企业的组织结构、队伍结构是否科学合理，则是影响企业用工数量的重要因素。所以，进一步优化企业组织结构、职工队伍结构，以整合为契机，重新进行“五定”，精简机构，合理定岗，实行专业化管理，在做大做强主业、优化企业组织结构过程上，解决好一线退出人员的分流安置工作，加强企业内部不同之间劳动力的统筹调剂工作，严格控制各种用工人数，控制人工成本总量，提高劳动生产率。
（三）以深化工资分配制度改革为关键，强化工资分配的激励作用
在人工成本结构中，工资是最有激励作用的因素，也是构成人工成本的主要部分。工资总额水平的控制以及各类人员工资水平合理拉开档次，充分体现按劳分配、效率优先的原则，是当前人工成本控制的关键性环节。建立以劳动力市场为导向，以岗位工资为主的基本工资制度，实行“竞争上岗，以岗定薪”，形成个人收入与岗位责任衔接、能增能减的分配调控机制。积极探索管理、技术、资本等各种生产要素按贡献参与收益分配的办法，将按劳分配与按生产要素分配有机结合起来，对中层管理人员、专业技术和管理骨干，可根据劳动力市场状况和人才市场化程度定薪，加大对企业关键人才的激励力度，通过工资分配，激励广大员工为增加企业价值做贡献，促进企业发展战略的实现。
建立科学、合理、规范、先进的内部分配机制，一是引导员工合理流动，包括内部和外部的；二是体现公司的薪酬竞争力，保证三个均衡，一是外部均衡，各岗位的收入水平要与同行业的市场价位相均衡，使公司人工成本控制在合理范围内；二是内部均衡，保证公司内部各单位之间的相对公平，突出效率优先，一线岗位、关键岗位优先的原则；三是个体均衡，保证同一岗位不同个体之间的相对公平，鼓励先进，激励优秀员工。
参考文獻
[1]《中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报》（2010，2011年）国家统计局社会统计司编.
[2]盛洪主编，现代制度经济学，北京大学出版社2011，3.
[3]劳埃德·拜厄斯，莱斯利·鲁著，李业昆等译，人力资源管理，北京华夏出版社，2011.2.
（作者单位：大连石油化工公司建筑安装工程总公司）