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摘 要：青少年是国家的未来和民族的希望，是参与和谐社会建设的重要力量，青少年教育是党和国家十分重视的一项内容。本文通过对韩国的社会现状和发展前景等方面的考察，得到了对韩国的几点突出认识，尤其是对韩国青少年教育方面的认识，并从中得到启示，这对促进我国青少年教育的完善与发展具有一定的借鉴意义。
关键词：青少年；教育；韩国；中国；共青团
在韩国国立庆尚大学留学其间，我参观了韩国多所大学、青少年基地以及庆州、济州岛等地的历史遗迹，在韩国普通百姓家庭进行了生活体验，在釜山参加了“韩中青年论坛”等活动，与韩国各界青年尤其是大学生进行了深入的了解沟通，对韩国的历史文化、社会现状和发展前景有了初步的了解，并从韩国腾飞经验中汲取了营养、拓宽了视野、学到了知识、增强了爱国主义情感。
一、对韩国的几点突出认识
两年多的留学生活使我对韩国的社会现状和国民情况有了一些基本了解：一是韩国重视传统民族文化的教育，国民勤劳朴实、谦恭有礼，富有民族主义和爱国主义精神，“身土不二”的精神理念深深根植于韩国人心中；二是佛教和儒学对韩国国民有很深的影响，中华文化的痕迹随处可见；三是青年受传统文化和外来西方文化的双重影响，多种价值观共存，在青年中信仰佛教与信仰基督教、天主教的人数平分秋色；四是民众对政府比较信任和支持，为响应政府号召，国民纷纷通过节约能源、减少消费、捐物捐款、回收物资等行动来支援国家经济建设；五是社会稳定有序，法制较为健全；六是民众对中国的态度普遍比较友好，对中国的现代化建设事业十分关注，学习汉语的势头强劲。在此基础上，通过考察，我对韩国以下几方面的情况印象深刻：
1、非常重视青少年工作
韩国政府对青少年教育非常重视，把青少年工作作为关系到国家发展的大事来抓，各项工作也开展得比较有特色。
韩国积极开展青少年相关法规的制定，国家通过立法确定对青少年进行培养的目标、方针和政策。1991年，韩国制定了《韩国青少年基本法》，并于1993年正式施行。该法共10章76款，其基本内容包括：青少年福利政策、青少年进修活动的支援、青少年进修设备、青少年进修地区的指定、青少年福利基金、青少年开发和辅导院等。基本法的实施，为韩国青少年的健康成长和青少年工作提供了法律保障。比如，基本法规定：国家必须每十年制订一次有关青少年福利的基本计划；国家和地方自治团体对青少年活动设施要给予支援并优先设置。韩国还把每年5月定为青少年月，以营造全民参与青少年事务的氛围。
为进一步提高青少年的综合素质，韩国政府制订了韩国跨世纪《青少年培育五年计划纲要》，该纲要于1998年7月颁布实施。《纲要》指出，韩国青少年政策的目标在于提高青少年的综合素质和能力，把青少年培育成为适应新世纪发展需要的合格人才。政府重新界定了青少年概念，认为青少年作为独立的自然人是当今社会的重要组成部分，享有充分的自主权。与此相适应，韩国政府对青少年政策也作了以下几个方面的调整：一是确认青少年的主体地位。即承认青少年不仅仅是“未来的主人”，同时也是当代社会重要的组成部分。因此，青少年政策应切实加强对青少年权利的保障。同时，改变青少年被动的受保护者的地位，充分发挥其积极主动性，使其能够直接参与青少年政策的制订；二是扩大政策服务对象，提高服务质量。即由过去仅对少数有问题青少年进行指导与保护，转变成为面对大多数青少年提供支持。同时增加青少年工作人员和设施，根据青少年的实际需要开发活动项目，提高服务质量；三是改变运行模式，即由以中央政府为中心的封闭式运行模式，转变为以地方政府为中心、以《青少年宪章》为依据的开放式运行模式。
韩国政府始终把青少年的保护和健康培养视为全社会对未来最宝贵的投资而加以重视，特别是其充分认识到仅仅依靠政府的力量是难以实现预期目的的。因此，韩国政府十分注意动员社会各界力量，让全体国民都来关心青少年的健康成长，积极支持各青少年组织开展的“培养青少年健康成长活动”，帮助青少年树立自主、自律、进取的精神。
韩国还注重发挥非政府组织服务青少年事务的作用。在实际操作上，韩国政府基本只负责青少年事务宏观指导，很少直接组织大型活动。在政策允许的范围内，韩国的社会团体非常活跃，它们经常根据青少年自身特点组织开展政治、经济、文化、教育和社会服务等方面活动。政府只给这些团体以积极的支持和指导，而青少年活动经费主要由韩国政府、企业和宗教团体提供。
2、民族精神比较强烈
韩国注重继承优秀的传统文化，发扬光大民族精神。韩国国民的集体主义、民族主义、爱国主义精神，勤俭节约、艰苦奋斗的品质和团结、协作的团队精神，为国家建设提供了强大的精神动力，起到了重大推动作用，值得我们学习和借鉴。
从1910年到1945年，韩国长达36年沦为日本的殖民地，民族独立后，紧接着又爆发了朝鲜战争，长期成为东西方冷战的桥头堡，曾被西方人称为最没有希望的国家。然而，韩国人民并没有自暴自弃，而是靠坚韧不拔的努力，在70年代实现了经济的高速增长，创造了世人瞩目的“汉江奇迹”。现在，他们又率先从亚洲的金融危机的阴影中走出来，并进一步壮大了自己的实力。
韩民族的自尊心强烈而且专一。韩国的历史教科书一向宣讲韩民族是世界上历史最悠久、能力最优秀的民族，也一直认为朝鲜半岛是世界儒文化的传播中心，对于韩国被日本吞并的历史，韩国人不愿多谈，而更强调金九等韩国独立运动领导人的功绩，以及韩国如何帮助美、苏、中等大国取得二战胜利。
在韩国，青少年爱国主义教育开展得比较扎实。韩国很注重对青少年进行潜移默化、深入细致的爱国主义教育，韩国的博物馆、名胜古迹等设施基本上都对青少年免费开放，接受青少年参观旅游。在现代化进程中，韩国还注意在青少年中努力开展优秀传统文化教育，将传统文化的优势发扬光大。
3、现代化程度较高
韩国社会表现出比较高的文明程度，城市乡村、大街小巷，均建设得井井有条，建筑质量也普遍很高。韩国服务业很发达，机场、宾馆、饭店、商场等设施完善，卫生清洁，运转高效，服务周到，礼貌热情。人们的精神面貌比较积极向上，特别是年轻人给人一种生机勃勃的印象。
韩国人的环保意识也给我留下了深刻的印象。例如，超市的塑料袋是收费的，正是由于这一小小措施，使韩国老百姓塑料袋的用量非常少，在韩国各地，基本见不到在中国随处可见的白色垃圾。在发展进程中，韩国的城市及公路建设不可避免地对自然环境形成了破坏，但是对于那些破坏后的山体、绿地，韩国政府总是尽力去恢复。许多公路两侧都采取了恢复植被的措施，森林覆盖率也很高。
4、信息技术非常发达
韩国的信息技术产业发展近年来日新月异。在全球信息技术产业整体下滑的形势下，韩国仍保持良好的发展势头，为世人瞩目。在很短的时间里，韩国有线电话家庭普及率达到百分之九十以上，宽带互联网应用也达到了世界的最高水平，国际电信联盟称之为“奇迹”。此外，韩国的政府上网、电子商务、远程教育等也取得了长足的发展。家庭网络产业是韩国确定的下一代十大增长型产业之一。韩国计划从2006年开始在全国范围内普及数字化家庭这项技术。数字化家庭是一个全面自动化的生活环境，人们可以通过手机或者计算机来实现对家庭设施的远距离操作，如开门关门、开灯关灯、开启燃气灶、调整室温、在孩子们回家后调控家庭的安全系统等。这样一来，即使出门在外，也可以随心所欲地调控家里的各项设施。
韩国信息技术产业虽然发展的历史并不长，但已经在国民经济中占举足轻重的地位，成为名副其实的经济增长原动力。
二、做好我国共青团和青年工作的几点思考
1、要做好迎接新挑战的准备
在韩国，不少青少年组织虽然结构松散，但是具有较强的适应性，工作能力也很强。在当今中国，共青团组织承担着教育、凝聚和服务青少年的重要职能，任务之重远远超出了韩国任何一个青年组织。经济体制改革的深化和经济结构的调整，带来了许多前所未有的新情况、新变化和新挑战。为适应这些新情况，共青团组织和团干部要按照全面落实科学发展观的要求，充分发挥自身作用，增强紧迫感，提高主动性，用改革的精神和发展的观点研究新情况、适应新变化、解决新课题，变挑战为机遇，努力使青年组织在社会生活变化中得到调整、适应和加强。共青团组织要努力把自己融入社会的开放系统，借助媒体、联谊组织、群众性活动以及共青团的无形资产等等，吸引和带动更多的人、更多的单位、团体关注共青团组织、关心青年事业。在新形势下，共青团和青联组织将在青年的思想道德建设、文化建设、人才开发、维权服务等方面更多地承担起政府功能，这需要青年组织改变传统的以活动为主要载体的运作方式，更多地通过组织动员和社会参与的有效结合，重点依靠政府青年政策的推动，并逐步按照法律和市场规则，实现共青团和青年组织运作的社会化、规范化和法制化。
2、要建设一支高素质的团干部队伍
留学期间我所接触到的青年工作者和韩国青年，大都具有较高的综合素质。虽然韩国国家不大，但许多青年工作者视野却不窄，能够以国际化的眼光来看待问题。在中国，青年的进步、社会的发展对共青团干部素质、能力的要求越来越高。在新形势下，一定要建设一支以人为本、高素质的团干部队伍，还要积极通过共青团和青联组织吸引和凝聚那些既有理想、学识、热情，又能够扎实做事，有志于青年工作的骨干。在实际工作中，团组织不仅要教育好自己的干部，继承和发扬共青团的好传统、好作风，明确责任，做好本职工作，还要赶上社会潮流。团组织还要通过多种形式，为团干部的成长与发展提供机会，创造条件，使团干部在学习和实践中得到提高，在实践中受到锻炼，不断开拓进取，为青年起表率作用，为党的事业、共青团事业的发展多作贡献。
3、要通过延伸工作手臂扩大工作的覆盖面
在新形势下，不少工作通过传统体系内的组织是难以完成的，必须通过延伸工作手臂扩大青年工作的覆盖面。共青团要壮大和发展，就应通过建立青年工作的纵向、横向组织网络，建立青年工作的社会支持网络、社会协调网络、社会联谊网络、社会宣传网络和共青团工作信息网络等，取得共青团与社会各界交流与合作的联动效应，扩大共青团的覆盖功能。青年工作要发展，还要发挥已有优势，壮大青联、学联等青年组织，延伸团的工作手臂，广泛地联系和影响各族各界青年，把青年凝聚在团组织的周围。
4、要认真落实中央提出的“加强未成年人思想道德教育”和“加强和改进大学生思想政治工作”的要求
青年学生是构建社会主义和谐社会的主要力量。加强青少年和大学生思想政治教育工作，促进他们全面发展，是建设和谐社会的必然要求。我们应树立以人为本的思想政治工作理念，把社会主义荣辱观教育、把构建社会主义核心价值体系等作为青少年思想道德建设的重要内容，将传统教育优势与发达国家的教育经验结合起来，塑造心智健全的未成年人、培养全面发展的大学生，将科技教育与人文教育、知识教育与社会实践教育、创新教育等结合起来，培养青少年各方面的素质，实现全面和谐的发展。韩国政府重视青少年工作，大量投资建立各种青少年活动阵地，对我们有很大启示。我国经济实力不断加强，应该积极争取各级领导的支持，进一步加大服务青少年的力度，大力建设青年中心、青年社团等各种青少年社团和青少年活动场所，全面促进青少年的发展。
关键词：青少年；教育；韩国；中国；共青团
在韩国国立庆尚大学留学其间，我参观了韩国多所大学、青少年基地以及庆州、济州岛等地的历史遗迹，在韩国普通百姓家庭进行了生活体验，在釜山参加了“韩中青年论坛”等活动，与韩国各界青年尤其是大学生进行了深入的了解沟通，对韩国的历史文化、社会现状和发展前景有了初步的了解，并从韩国腾飞经验中汲取了营养、拓宽了视野、学到了知识、增强了爱国主义情感。
一、对韩国的几点突出认识
两年多的留学生活使我对韩国的社会现状和国民情况有了一些基本了解：一是韩国重视传统民族文化的教育，国民勤劳朴实、谦恭有礼，富有民族主义和爱国主义精神，“身土不二”的精神理念深深根植于韩国人心中；二是佛教和儒学对韩国国民有很深的影响，中华文化的痕迹随处可见；三是青年受传统文化和外来西方文化的双重影响，多种价值观共存，在青年中信仰佛教与信仰基督教、天主教的人数平分秋色；四是民众对政府比较信任和支持，为响应政府号召，国民纷纷通过节约能源、减少消费、捐物捐款、回收物资等行动来支援国家经济建设；五是社会稳定有序，法制较为健全；六是民众对中国的态度普遍比较友好，对中国的现代化建设事业十分关注，学习汉语的势头强劲。在此基础上，通过考察，我对韩国以下几方面的情况印象深刻：
1、非常重视青少年工作
韩国政府对青少年教育非常重视，把青少年工作作为关系到国家发展的大事来抓，各项工作也开展得比较有特色。
韩国积极开展青少年相关法规的制定，国家通过立法确定对青少年进行培养的目标、方针和政策。1991年，韩国制定了《韩国青少年基本法》，并于1993年正式施行。该法共10章76款，其基本内容包括：青少年福利政策、青少年进修活动的支援、青少年进修设备、青少年进修地区的指定、青少年福利基金、青少年开发和辅导院等。基本法的实施，为韩国青少年的健康成长和青少年工作提供了法律保障。比如，基本法规定：国家必须每十年制订一次有关青少年福利的基本计划；国家和地方自治团体对青少年活动设施要给予支援并优先设置。韩国还把每年5月定为青少年月，以营造全民参与青少年事务的氛围。
为进一步提高青少年的综合素质，韩国政府制订了韩国跨世纪《青少年培育五年计划纲要》，该纲要于1998年7月颁布实施。《纲要》指出，韩国青少年政策的目标在于提高青少年的综合素质和能力，把青少年培育成为适应新世纪发展需要的合格人才。政府重新界定了青少年概念，认为青少年作为独立的自然人是当今社会的重要组成部分，享有充分的自主权。与此相适应，韩国政府对青少年政策也作了以下几个方面的调整：一是确认青少年的主体地位。即承认青少年不仅仅是“未来的主人”，同时也是当代社会重要的组成部分。因此，青少年政策应切实加强对青少年权利的保障。同时，改变青少年被动的受保护者的地位，充分发挥其积极主动性，使其能够直接参与青少年政策的制订；二是扩大政策服务对象，提高服务质量。即由过去仅对少数有问题青少年进行指导与保护，转变成为面对大多数青少年提供支持。同时增加青少年工作人员和设施，根据青少年的实际需要开发活动项目，提高服务质量；三是改变运行模式，即由以中央政府为中心的封闭式运行模式，转变为以地方政府为中心、以《青少年宪章》为依据的开放式运行模式。
韩国政府始终把青少年的保护和健康培养视为全社会对未来最宝贵的投资而加以重视，特别是其充分认识到仅仅依靠政府的力量是难以实现预期目的的。因此，韩国政府十分注意动员社会各界力量，让全体国民都来关心青少年的健康成长，积极支持各青少年组织开展的“培养青少年健康成长活动”，帮助青少年树立自主、自律、进取的精神。
韩国还注重发挥非政府组织服务青少年事务的作用。在实际操作上，韩国政府基本只负责青少年事务宏观指导，很少直接组织大型活动。在政策允许的范围内，韩国的社会团体非常活跃，它们经常根据青少年自身特点组织开展政治、经济、文化、教育和社会服务等方面活动。政府只给这些团体以积极的支持和指导，而青少年活动经费主要由韩国政府、企业和宗教团体提供。
2、民族精神比较强烈
韩国注重继承优秀的传统文化，发扬光大民族精神。韩国国民的集体主义、民族主义、爱国主义精神，勤俭节约、艰苦奋斗的品质和团结、协作的团队精神，为国家建设提供了强大的精神动力，起到了重大推动作用，值得我们学习和借鉴。
从1910年到1945年，韩国长达36年沦为日本的殖民地，民族独立后，紧接着又爆发了朝鲜战争，长期成为东西方冷战的桥头堡，曾被西方人称为最没有希望的国家。然而，韩国人民并没有自暴自弃，而是靠坚韧不拔的努力，在70年代实现了经济的高速增长，创造了世人瞩目的“汉江奇迹”。现在，他们又率先从亚洲的金融危机的阴影中走出来，并进一步壮大了自己的实力。
韩民族的自尊心强烈而且专一。韩国的历史教科书一向宣讲韩民族是世界上历史最悠久、能力最优秀的民族，也一直认为朝鲜半岛是世界儒文化的传播中心，对于韩国被日本吞并的历史，韩国人不愿多谈，而更强调金九等韩国独立运动领导人的功绩，以及韩国如何帮助美、苏、中等大国取得二战胜利。
在韩国，青少年爱国主义教育开展得比较扎实。韩国很注重对青少年进行潜移默化、深入细致的爱国主义教育，韩国的博物馆、名胜古迹等设施基本上都对青少年免费开放，接受青少年参观旅游。在现代化进程中，韩国还注意在青少年中努力开展优秀传统文化教育，将传统文化的优势发扬光大。
3、现代化程度较高
韩国社会表现出比较高的文明程度，城市乡村、大街小巷，均建设得井井有条，建筑质量也普遍很高。韩国服务业很发达，机场、宾馆、饭店、商场等设施完善，卫生清洁，运转高效，服务周到，礼貌热情。人们的精神面貌比较积极向上，特别是年轻人给人一种生机勃勃的印象。
韩国人的环保意识也给我留下了深刻的印象。例如，超市的塑料袋是收费的，正是由于这一小小措施，使韩国老百姓塑料袋的用量非常少，在韩国各地，基本见不到在中国随处可见的白色垃圾。在发展进程中，韩国的城市及公路建设不可避免地对自然环境形成了破坏，但是对于那些破坏后的山体、绿地，韩国政府总是尽力去恢复。许多公路两侧都采取了恢复植被的措施，森林覆盖率也很高。
4、信息技术非常发达
韩国的信息技术产业发展近年来日新月异。在全球信息技术产业整体下滑的形势下，韩国仍保持良好的发展势头，为世人瞩目。在很短的时间里，韩国有线电话家庭普及率达到百分之九十以上，宽带互联网应用也达到了世界的最高水平，国际电信联盟称之为“奇迹”。此外，韩国的政府上网、电子商务、远程教育等也取得了长足的发展。家庭网络产业是韩国确定的下一代十大增长型产业之一。韩国计划从2006年开始在全国范围内普及数字化家庭这项技术。数字化家庭是一个全面自动化的生活环境，人们可以通过手机或者计算机来实现对家庭设施的远距离操作，如开门关门、开灯关灯、开启燃气灶、调整室温、在孩子们回家后调控家庭的安全系统等。这样一来，即使出门在外，也可以随心所欲地调控家里的各项设施。
韩国信息技术产业虽然发展的历史并不长，但已经在国民经济中占举足轻重的地位，成为名副其实的经济增长原动力。
二、做好我国共青团和青年工作的几点思考
1、要做好迎接新挑战的准备
在韩国，不少青少年组织虽然结构松散，但是具有较强的适应性，工作能力也很强。在当今中国，共青团组织承担着教育、凝聚和服务青少年的重要职能，任务之重远远超出了韩国任何一个青年组织。经济体制改革的深化和经济结构的调整，带来了许多前所未有的新情况、新变化和新挑战。为适应这些新情况，共青团组织和团干部要按照全面落实科学发展观的要求，充分发挥自身作用，增强紧迫感，提高主动性，用改革的精神和发展的观点研究新情况、适应新变化、解决新课题，变挑战为机遇，努力使青年组织在社会生活变化中得到调整、适应和加强。共青团组织要努力把自己融入社会的开放系统，借助媒体、联谊组织、群众性活动以及共青团的无形资产等等，吸引和带动更多的人、更多的单位、团体关注共青团组织、关心青年事业。在新形势下，共青团和青联组织将在青年的思想道德建设、文化建设、人才开发、维权服务等方面更多地承担起政府功能，这需要青年组织改变传统的以活动为主要载体的运作方式，更多地通过组织动员和社会参与的有效结合，重点依靠政府青年政策的推动，并逐步按照法律和市场规则，实现共青团和青年组织运作的社会化、规范化和法制化。
2、要建设一支高素质的团干部队伍
留学期间我所接触到的青年工作者和韩国青年，大都具有较高的综合素质。虽然韩国国家不大，但许多青年工作者视野却不窄，能够以国际化的眼光来看待问题。在中国，青年的进步、社会的发展对共青团干部素质、能力的要求越来越高。在新形势下，一定要建设一支以人为本、高素质的团干部队伍，还要积极通过共青团和青联组织吸引和凝聚那些既有理想、学识、热情，又能够扎实做事，有志于青年工作的骨干。在实际工作中，团组织不仅要教育好自己的干部，继承和发扬共青团的好传统、好作风，明确责任，做好本职工作，还要赶上社会潮流。团组织还要通过多种形式，为团干部的成长与发展提供机会，创造条件，使团干部在学习和实践中得到提高，在实践中受到锻炼，不断开拓进取，为青年起表率作用，为党的事业、共青团事业的发展多作贡献。
3、要通过延伸工作手臂扩大工作的覆盖面
在新形势下，不少工作通过传统体系内的组织是难以完成的，必须通过延伸工作手臂扩大青年工作的覆盖面。共青团要壮大和发展，就应通过建立青年工作的纵向、横向组织网络，建立青年工作的社会支持网络、社会协调网络、社会联谊网络、社会宣传网络和共青团工作信息网络等，取得共青团与社会各界交流与合作的联动效应，扩大共青团的覆盖功能。青年工作要发展，还要发挥已有优势，壮大青联、学联等青年组织，延伸团的工作手臂，广泛地联系和影响各族各界青年，把青年凝聚在团组织的周围。
4、要认真落实中央提出的“加强未成年人思想道德教育”和“加强和改进大学生思想政治工作”的要求
青年学生是构建社会主义和谐社会的主要力量。加强青少年和大学生思想政治教育工作，促进他们全面发展，是建设和谐社会的必然要求。我们应树立以人为本的思想政治工作理念，把社会主义荣辱观教育、把构建社会主义核心价值体系等作为青少年思想道德建设的重要内容，将传统教育优势与发达国家的教育经验结合起来，塑造心智健全的未成年人、培养全面发展的大学生，将科技教育与人文教育、知识教育与社会实践教育、创新教育等结合起来，培养青少年各方面的素质，实现全面和谐的发展。韩国政府重视青少年工作，大量投资建立各种青少年活动阵地，对我们有很大启示。我国经济实力不断加强，应该积极争取各级领导的支持，进一步加大服务青少年的力度，大力建设青年中心、青年社团等各种青少年社团和青少年活动场所，全面促进青少年的发展。