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2003年中央实施东北振兴战略以来,东北地区等老工业基地迅速发展.2009年9月,国务院下发<关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见>(国发[2009]33号),总结振兴工作实践经验,进一步充实振兴战略内涵,出台了系列政策措施.2009年11月,国务院正式批复<中国图们江区域合作开发规划纲要--以长吉图为开发开放先导区>,赋予吉林省沿边开放开放先行先试权.