【摘 要】
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制定法与平台规则共同构成了网络平台的规范体系，而代表政府监管意志的制定法对于平台规则的嵌入使后者逐渐成为监管工具。但过度内容管制不利于规范平台市场，而“通知—移除”规则的本土化将平台规则作为内容治理的“抓手”,从而造成用户权益的萎缩。有必要根据法律保留、正当程序与言论保护的要求厘清平台规则的规范功能和监管边界，并将“通知—移除”规则扭转回免责规则，减低平台的过滤义务。
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制定法与平台规则共同构成了网络平台的规范体系，而代表政府监管意志的制定法对于平台规则的嵌入使后者逐渐成为监管工具。但过度内容管制不利于规范平台市场，而“通知—移除”规则的本土化将平台规则作为内容治理的“抓手”,从而造成用户权益的萎缩。有必要根据法律保留、正当程序与言论保护的要求厘清平台规则的规范功能和监管边界，并将“通知—移除”规则扭转回免责规则，减低平台的过滤义务。
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