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文章分析了全国高速公路区域联网电子不停车收费的重要意义和建设条件,认为实施区域联网电子不停车收费的时机已成熟,提出了区域联网电子不停车收费的总体目标,从区域划分、总体框架、电子支付,车道设置模式,密钥管理和安全认证等几个方面提出了实施高速公路区域联网电子不停车收费的基本设想,对我国实施高速公路区域联网电子不停车收费的下一阶段工作具有重大的指导意义。