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为保障人地挂钩政策在长吉地区有针对性的实施，以城镇化水平较高的长春、吉林两市范围内的县市为例，通过人口预测模型预测了2020年长吉两市各地区的常住人口，然后根据人均建设用地标准法测算出建设用地的供需情况，并进行了人地挂钩分区研究．结果表明：预计在2020年，长吉两市城市建设用地需求量为29944．63hm^2，农村居民点整治潜力为53279．57hm^2．将各地区的需求量和潜力进行对比，并进行分区，得出南关区、宽城区、朝阳区、二道区、绿园区、昌邑区为人地挂钩需求区；龙潭区、船营区、丰满区为人地挂钩自给区；