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【摘 要】 土建工程造价的审计贯穿于建筑工程项目的整个过程，根据立项阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段、结算阶段的自身特点，进行工程项目整个过程的跟踪审计，经过审计工作人员公正、客观、细致的工作，以及保质保量高效率的审计服务，使得工程项目能够取得优良的经济以及社会效益。本文探讨了土建工程项目造价全过程跟踪审计方法。
【关键词】 土建工程造价;全过程跟踪审计
引言：
投资控制应是工程建设全方位、全过程的控制。跟踪审计工作应该贯穿在整个工程建设的始终，确保工程能够在设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段都能按计划完成，因此全过程跟踪审计方法在这个过程中十分必要，它能够以点带面，进行全过程的监督审计，审计人员通过客观公正、认真细致、高质高效的审计工作，确保在建工程顺利进行。下面本文就对全过程跟踪审计方法进行详细论述。
一、跟踪审计含义
跟踪审计是指独立审计人员或者机构使用审计技术，根据我国的相关法律、法规以及制度规范，对项目的各阶段经济管理活动的合法性、真实性与效益进行监督审查、监督、分析和评价的过程。经过对建设项目的全过程的跟踪审计和监督，及时发现建设项目中存在的问题，并提出详细的意见和建议，促进建设工程有关部门进行规范的管理，从而让审计工作实现静态到动态的转化，对建设工程的总成本进行有效的控制，确保建设资金可以合理使用。
二、全过程跟踪审计法的原则
在建工程是一个由多方参与的活动，需要每个参与者之间相互配合共同完成，因此，在进行跟踪审计的过程中，审计单位必须首先明确自身的任务，合理定位，确定工作的原则。
1、以工程质量为重要环节
一个工程，在保证经济效益的前提下，质量一定要过关，因此跟踪审计过程中一定要严把质量关，将质量作为不可忽视的环节，对工程的每个阶段都进行全程的监测审计。在保证工程质量的前提下，实现实际投资不超过计划投资，挖掘成本节约的潜能，以实现跟踪审计的最终目标。
2、以工程的投资为重点
管控工程的总投资是跟踪审计的主要目标，由此把工程造价降至最少，进而确保工程的经济效益。为此，在实施跟踪审计时，务必要重点审计投资，并对资金的使用状况进行监督，优化工程的设计方案指出相关的可行性高的建议，从而确保资金经济、合理、高效的使用，促使投资功能得以最大限度地发挥出来。
3、紧扣工程总体目标这一中心
工程的建设包括工程投资、工程进度和工程质量，在进行跟踪审计时，必须要明确这些环节的具体目标，围绕目标开展工作，对在建工程进行分析评价，给工程造价提供依据，平衡和优化整个建设工程。
三、全过程跟踪审计法的内容
对于建筑工程的跟踪审计，主要目的就是要保证工程的质量，将工程的使用资金控制在造价的计划范围内，使整个工程获得经济效益，保证工程的顺利竣工，同时保证工程的合法进行。因此全过程跟踪审计的内容要涉及到工程的建设前期准备工作、建设过程中以及工程完成后的各个环节。
1、建设前期
土建工程在建设前期有较多准备工作，作为全过程的跟踪审计方法，一定要将各个环节都控制在自己的监督范围内。
2、建设中期
工程建设过程中的造价工作必须要做到真实、准确、合理、合法，因此需要审计工作者充分发挥自身的审计职能。例如审计预算的编制是否符合投资的标准和工程的整体成本;审计工程的设计过程是否严格按照标准进行，是否存在边设计边施工的现象、虚拟成本影响造价的现象等;对设计的变更、现场的签证以及材料的价格进行审计，看是否真是合理;对于工程的招标合同进行审计，并结合施工现场的进度核实资金的支付等，保证工程建设过程中的审计工作顺利完成，使工程能够按时完成竣工结算。
3、建设后期
建设后期（工程竣工）后的审计工作同样重要，如工程清单是否准确无误，设计的变更和工程的签证是否真实可靠，有无欺骗行为;工程使用的材料价格与实际市场价格是否吻合，是否和预算结果相一致;施工人员的费用是否按照规定结算;招标文件及合同中规定的工程质量、工期是否按照合同约定完成;在施工过程中是否有挪用资金的现象;工程的结算是否与预算吻合等情况，这些都是工程竣工后需要审计的。
四、全过程跟踪审计法的注意事项
1、审计工作者要准确定位
审计工作作为工程建设过程中的一个重要环节，对于保证工程质量和工程效益具有重要的作用，因此其工作人员一定要准确定位自己的职能，将审计工作的作用充分发挥。首先审计工作者在工程的建设过程中要保持独立性，正确处理好工程建设各环节的关系。审计工作者要正确处理与管理部门、财务部门等的关系，明确自己的职责权限，不能将所有的权力都集中在自己的身上。在审计时，要保证客观公正、公平公开，防止审计风险的发生要随着工程的进度进行，不能事后审计，也不能只关注工程的造价，要将整个审计工作处于动态的环境中，提供合理有效的审计意见。
2、审计工作者需提升素质
由于审计工作者的素质会直接影响到审计工作的质量，因此为了确保审计工作的顺利开展，大力提升审计人员的素质是很有必要的。而传统的审计工作是以审查资料与数据为主，却无法动态的将工程的进度掌握好，而审计者也无法进一步前往施工现场开展审计工作，如此时常使得审计结果失真。再加之跟踪审计者未对审计方法与理论形成一个系统化的认识，导致审计工作只是一个形式。为此，我们要大力提升审计工作者的素质，只有如此，才可提升审计工作的质量，进而确保审计工作能够高质、高效的完成。首先，要进一步培养审计人员的素质与职业素养，增强其职业道德;其次，要大力改善审计手段把领先手段引进审计工作内，积极改善工作手段，大力健全审计制度，使得审计人员能够清晰地认识到全过程跟踪审计当中所需实施的监督审计特征，进而确保审计工作得以正常开展下去;再者，还得加强对审计人员实施技能培训，培养其专业知识修养，进而促使整个跟踪审计质量得以全面提升。
3、审计方案要切实可行
由于建设工程本身具有复杂性，施工过程具有难度性，因此审计工作也要根据工程的实际情况进行，制定与工程项目相适合的审计方案，不能生搬硬套，忽视工程的特殊性。在制定审计方案时，要从实际出发，根据工程的特征、工程造价、工程设计、工程施工环节、工程施工方案等每个方面设计审计方案，有针对性的实行审计方案，使其真正发挥作用。
4、审计工作要动态进行
由于建设工程的施工特点，决定了跟踪审计工作要动态进行。审计工作要以工程的造价为主线展开，对于工程建设的整个过程实行审计，由于工程的变动性和灵活性，决定审计工作的动态性，要针对不同环节的不同情况及时审计，做出数据。在进行审计时，可以抓住工程在设计、招投标、造价、材料采购等方面的控制点，进行动态审计，确保工程的各个环节都能得到有效的控制。
五、结束语
全过程跟踪审计法是确保工程施工顺利的关键所在，与此同时，其也是工程造价中运用方法最为频繁的一个。本文分别从内容、意义、原则以及注意事项四个方面针对全过程跟踪审计法加以简述以便于土建工程的造价设定，确保造价工作的顺利开展与工程质量完好，使工程得到的实际利益更多。
参考文献：
[1]胡刚，胡正芳.浅谈工程造价全过程跟踪审计.黑龙江科技信息，2010年09期
[2]余晓珊.浅谈建设项目工程造价全过程跟踪审计.建筑与文化，2012年第3期
[3]黄江波.对工程造价全过程跟踪设计有关问题的思考.黄冈师范学院学报，2012年第S1期
【关键词】 土建工程造价;全过程跟踪审计
引言：
投资控制应是工程建设全方位、全过程的控制。跟踪审计工作应该贯穿在整个工程建设的始终，确保工程能够在设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段都能按计划完成，因此全过程跟踪审计方法在这个过程中十分必要，它能够以点带面，进行全过程的监督审计，审计人员通过客观公正、认真细致、高质高效的审计工作，确保在建工程顺利进行。下面本文就对全过程跟踪审计方法进行详细论述。
一、跟踪审计含义
跟踪审计是指独立审计人员或者机构使用审计技术，根据我国的相关法律、法规以及制度规范，对项目的各阶段经济管理活动的合法性、真实性与效益进行监督审查、监督、分析和评价的过程。经过对建设项目的全过程的跟踪审计和监督，及时发现建设项目中存在的问题，并提出详细的意见和建议，促进建设工程有关部门进行规范的管理，从而让审计工作实现静态到动态的转化，对建设工程的总成本进行有效的控制，确保建设资金可以合理使用。
二、全过程跟踪审计法的原则
在建工程是一个由多方参与的活动，需要每个参与者之间相互配合共同完成，因此，在进行跟踪审计的过程中，审计单位必须首先明确自身的任务，合理定位，确定工作的原则。
1、以工程质量为重要环节
一个工程，在保证经济效益的前提下，质量一定要过关，因此跟踪审计过程中一定要严把质量关，将质量作为不可忽视的环节，对工程的每个阶段都进行全程的监测审计。在保证工程质量的前提下，实现实际投资不超过计划投资，挖掘成本节约的潜能，以实现跟踪审计的最终目标。
2、以工程的投资为重点
管控工程的总投资是跟踪审计的主要目标，由此把工程造价降至最少，进而确保工程的经济效益。为此，在实施跟踪审计时，务必要重点审计投资，并对资金的使用状况进行监督，优化工程的设计方案指出相关的可行性高的建议，从而确保资金经济、合理、高效的使用，促使投资功能得以最大限度地发挥出来。
3、紧扣工程总体目标这一中心
工程的建设包括工程投资、工程进度和工程质量，在进行跟踪审计时，必须要明确这些环节的具体目标，围绕目标开展工作，对在建工程进行分析评价，给工程造价提供依据，平衡和优化整个建设工程。
三、全过程跟踪审计法的内容
对于建筑工程的跟踪审计，主要目的就是要保证工程的质量，将工程的使用资金控制在造价的计划范围内，使整个工程获得经济效益，保证工程的顺利竣工，同时保证工程的合法进行。因此全过程跟踪审计的内容要涉及到工程的建设前期准备工作、建设过程中以及工程完成后的各个环节。
1、建设前期
土建工程在建设前期有较多准备工作，作为全过程的跟踪审计方法，一定要将各个环节都控制在自己的监督范围内。
2、建设中期
工程建设过程中的造价工作必须要做到真实、准确、合理、合法，因此需要审计工作者充分发挥自身的审计职能。例如审计预算的编制是否符合投资的标准和工程的整体成本;审计工程的设计过程是否严格按照标准进行，是否存在边设计边施工的现象、虚拟成本影响造价的现象等;对设计的变更、现场的签证以及材料的价格进行审计，看是否真是合理;对于工程的招标合同进行审计，并结合施工现场的进度核实资金的支付等，保证工程建设过程中的审计工作顺利完成，使工程能够按时完成竣工结算。
3、建设后期
建设后期（工程竣工）后的审计工作同样重要，如工程清单是否准确无误，设计的变更和工程的签证是否真实可靠，有无欺骗行为;工程使用的材料价格与实际市场价格是否吻合，是否和预算结果相一致;施工人员的费用是否按照规定结算;招标文件及合同中规定的工程质量、工期是否按照合同约定完成;在施工过程中是否有挪用资金的现象;工程的结算是否与预算吻合等情况，这些都是工程竣工后需要审计的。
四、全过程跟踪审计法的注意事项
1、审计工作者要准确定位
审计工作作为工程建设过程中的一个重要环节，对于保证工程质量和工程效益具有重要的作用，因此其工作人员一定要准确定位自己的职能，将审计工作的作用充分发挥。首先审计工作者在工程的建设过程中要保持独立性，正确处理好工程建设各环节的关系。审计工作者要正确处理与管理部门、财务部门等的关系，明确自己的职责权限，不能将所有的权力都集中在自己的身上。在审计时，要保证客观公正、公平公开，防止审计风险的发生要随着工程的进度进行，不能事后审计，也不能只关注工程的造价，要将整个审计工作处于动态的环境中，提供合理有效的审计意见。
2、审计工作者需提升素质
由于审计工作者的素质会直接影响到审计工作的质量，因此为了确保审计工作的顺利开展，大力提升审计人员的素质是很有必要的。而传统的审计工作是以审查资料与数据为主，却无法动态的将工程的进度掌握好，而审计者也无法进一步前往施工现场开展审计工作，如此时常使得审计结果失真。再加之跟踪审计者未对审计方法与理论形成一个系统化的认识，导致审计工作只是一个形式。为此，我们要大力提升审计工作者的素质，只有如此，才可提升审计工作的质量，进而确保审计工作能够高质、高效的完成。首先，要进一步培养审计人员的素质与职业素养，增强其职业道德;其次，要大力改善审计手段把领先手段引进审计工作内，积极改善工作手段，大力健全审计制度，使得审计人员能够清晰地认识到全过程跟踪审计当中所需实施的监督审计特征，进而确保审计工作得以正常开展下去;再者，还得加强对审计人员实施技能培训，培养其专业知识修养，进而促使整个跟踪审计质量得以全面提升。
3、审计方案要切实可行
由于建设工程本身具有复杂性，施工过程具有难度性，因此审计工作也要根据工程的实际情况进行，制定与工程项目相适合的审计方案，不能生搬硬套，忽视工程的特殊性。在制定审计方案时，要从实际出发，根据工程的特征、工程造价、工程设计、工程施工环节、工程施工方案等每个方面设计审计方案，有针对性的实行审计方案，使其真正发挥作用。
4、审计工作要动态进行
由于建设工程的施工特点，决定了跟踪审计工作要动态进行。审计工作要以工程的造价为主线展开，对于工程建设的整个过程实行审计，由于工程的变动性和灵活性，决定审计工作的动态性，要针对不同环节的不同情况及时审计，做出数据。在进行审计时，可以抓住工程在设计、招投标、造价、材料采购等方面的控制点，进行动态审计，确保工程的各个环节都能得到有效的控制。
五、结束语
全过程跟踪审计法是确保工程施工顺利的关键所在，与此同时，其也是工程造价中运用方法最为频繁的一个。本文分别从内容、意义、原则以及注意事项四个方面针对全过程跟踪审计法加以简述以便于土建工程的造价设定，确保造价工作的顺利开展与工程质量完好，使工程得到的实际利益更多。
参考文献：
[1]胡刚，胡正芳.浅谈工程造价全过程跟踪审计.黑龙江科技信息，2010年09期
[2]余晓珊.浅谈建设项目工程造价全过程跟踪审计.建筑与文化，2012年第3期
[3]黄江波.对工程造价全过程跟踪设计有关问题的思考.黄冈师范学院学报，2012年第S1期