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土地利用总体规划是土地管理中的一项重要基础工作。自我国土地管理机构组建以来，已先后开展过两轮全国性的土地利用总体规划的编制和实施工作，对保障各类建设用地，实现土地资源的优化配置，调整土地利用结构，宏观调控区域社会、经济发展质态，促进国民经济和社会的协调发展产生了积极的作用。本文介绍了土地利用总体规划的法律地位，分析了当前土地利用总体规划编制和实施中存在的突出问题，提出依法强化土地利用总体规划管理工作的对策措施。