研究目的:球迷参与足球治理将是商业性和公益性融合发展的新道路,也是中国足球现代化治理的重要体现。球迷是足球消费、后备人才培养的基础,也是中国足球改革的重要利益相关者。注重球迷文化建设,积极推进球迷协会参与职业足球、校园足球的治理是促进我国足球事业有序发展的重要手段。研究方法:采用文献资料法、案例分析法对中国足球球迷协会发展的过程、存在的问题及根源进行深入探究,提出球迷协会参与中国足球现代化治理的重要价值和路径。研究结果:1.足球球迷是对足球运动存在强烈感情联系的特定人群。由球迷自发组成的,不以营利为目的,不以政府财政预算为资金来源,通过志愿行为向社会提供公益性或互益性的球迷服务,可以独立运行的法律认可的社会组织。关注球迷诉求,培养忠诚球迷群体,构建成熟的球迷协会,是培育球迷文化、稳定的足球消费市场的重要方式。2.新中国成立以来,我国球迷协会经历了形成阶段（1986-1989）、市场化阶段(（1990-1999）和俱乐部归属（2000-至今）三个阶段。在形成阶段,足球球迷协会都是自发的群众性体育团体,没有经济基础和隶属单位,没有固定的活动场所,但在体育行政部门的支持下,开展的轰轰烈烈。在市场化阶段,为更好地筹集资金开展协会活动,球迷协会走上了"以商养球"的道路。随着中国职业足球联赛的不断发展,足球球迷在欧洲俱乐部文化的影响下,逐渐形成了俱乐部球迷协会。3.目前,我国各地球迷协会大部分是职业足球俱乐部为更好服务球迷群体而建立起来的,因而容易受到俱乐部的影响与节制,常处于被动的局面;球迷协会定位过于狭隘,仅局限于职业足球联赛,应延伸进入各级校园足球联赛;球迷协会总体处于松散、被动状态,在金字塔式足球治理结构之中处于弱势地位,缺乏必要的发声平台。4.球迷协会无足轻重的地位与中国足球事业低迷有着必然的关联。中国职业足球俱乐部虽然是独立的企业法人,但其自我造血能力严重不足,经营主要依靠主体企业赞助,球迷消费尚未成熟。正因此,中国职业足球俱乐部运营基本处于亏损状态。在中国足球现代化治理过程中,球迷协会应当代表职业足球俱乐部的"消费球迷"以及校园足球"家庭球迷"的根本利益与诉求,介入到职业足球和校园足球治理体系中。5.球迷协会可以从宏观、中观和微观三个层次参与到职业足球治理中。具体表现为:在球迷协会与中国足球协会的决策关系中,球迷协会应参与"会员代表大会"、"执行委员会"、"仲裁员会"。球迷协会与职业足球联赛理事会的治理关系中,球迷协会作为足球职业联赛的重要利益相关者,理应在职业联赛理事会执行委员会中占据必要的成员席位,参与足球联赛治理。在球迷协会与足球俱乐部的协商关系中,须建立起真正代表球迷利益的俱乐部球迷组织,并且能够有效推进"基层球迷组织"的实体建设,并引导其构建出科学合理地运转机制。6.校园足球应成为准公共产品,社会力量与资本力量都应逐步注入校园足球领域,参与校园足球联赛,校内、外的各类足球培训业务、项目或者公益活动的开展。球迷协会可借鉴英国球迷参与足球治理的方式,通过成立球迷基金会、建立社会企业,积极参与到校园足球的决策、实施和监督过程中去。研究结论:球迷协会参与足球治理是中国足球现代化治理的重要体现。新中国成立以来,我国球迷协会经历了形成阶段、市场化阶段和俱乐部归属三个阶段。目前,球迷协会处于被动局面、服务定位过于狭隘、缺乏必要的发声平台。球迷协会无足轻重的地位与中国足球事业低迷有着必然的关联。职业足球与校园足球有机融合是中国足球改革发展的路径。在中国足球现代化治理过程中,球迷协会应当代表职业足球俱乐部的"消费球迷"以及校园足球"家庭球迷"的根本利益与诉求,介入到职业足球和校园足球治理体系中。