深化农村土地改革、建立城乡统一的建设用地市场是国家政策的宏观要求.2003年以来,党中央和国务院多次下发一系列重要文件明确集体经营性建设用地入市流转的政策.2008年,十七届三中全会审议通过《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出要逐步建立城乡统一的建设用地市场.2009年,中共中央、国务院《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》对加强农村建设用地管理和规范集体土地流转提出了具体要求.同年,国土资源部出台《关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》强调规范集体建设用地流转,逐步建立城乡统一的建设用地市场.工业是胡棣镇重要的产业类型之一，除了胡棣工业园区企业外，胡棣村还有大量集体土地上的私营企业。在目前国家提倡集体经营性建设用地入市改革的背景下，要了解实际集体土地市场的运行机制，才能结合实际因地制宜地推进改革。建议地方国土相关管理部门应加强对集体土地价格管理和调控力度，扭转集体土地市场价格低于其价值的局面，从而保障集体资产的价值实现。