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从历史发展的角度来看，大学与城市的关系经历了从包容成长、冲突共生，到融合发展的变迁过程。大学之城的建设是对原有大学与城市关系的纵深发展，"深度融合"，是大学之城建设的内在逻辑。因此，大学之城在建设的过程中，应充分体现城市与大学的主体性，遵循大学与城市关系发展的内在逻辑，建立资源交换、共享和整合的运行机制，促进城市建设与治理。