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本文利用江苏南京的调研数据检验江西鹰潭的研究结论。来自南京的数据表明,绝大多数被调查者对现行征地制度不满,征地矛盾比较尖锐,征地制度改革势在必行。农民土地产权认知是影响农民土地征用制度评价的重要因素。土地所有权、土地增值收益权、土地征用谈判权认知的不同直接导致了农民征地意愿的分化,且当土地产权更多地指向农民时,农民越不愿意土地被征用。应根据农民的土地产权认知改革和完善现行土地征用制度,特别是要在征地政策中凸现农地所承担的社会保障功能。