目前，随着科学技术的迅速发展，传统的办公模式已经难以满足现代社会对高效率办公的需求。如何将传统办公与网络通信技术相结合，实现现代化的办公模式，以提高处理日常事务及信息利用的效率，提高工作效率，已成为当前企事业单位的研究重点方向。本论文正是在此背景下，以综合办公业务管理系统为研究对象，设计并实现一款办公自动化系统，以满足纪委监察局工作人员的日常综合办公需求，提高办公效率。在对机关单位的一线工作人员进行深入调查，对他们的日常工作情况进行深入了解的基础上，对系统的需求进行分析。笔者采用面向对象的方法，对综合办公业务管理系统的需求和功能设计都做了细致的分析，最终采用业界主流的MVC设计模式，应用J2EE的SSH框架设计并实现了该系统。该系统能够将客户端与数据库进行分离，降低了系统的耦合度，有效提高了系统的可维护性和可扩展性。本论文完成的主要工作为：1、对办公自动化的国内外发展现状进行研究分析。2、对综合办公业务管理系统功能需求和非功能需求进行分析，并进行用例角色识别和用例设计。3、基于MVC设计模式，对系统总体架构进行设计，并分别阐述了系统的各模块实现的功能及设计方法，并对数据库的进行设计，包括域模型设计和数据模型设计。4、基于MVC的设计模式，使用J2EE的框架技术SSH作为开发工具，开发系统，实现各模块功能，实现工作流自动化，在论文中给出系统部分模块具体的实现。5、对综合办公业务管理系统进行测试，包括单元测试及功能测试，排查系统中的bug，完善系统，并对窗口进行优化。目前，本项目已经在纪委监察局局域网中进行部署试用，目前系统运行情况良好，今后将根据工作人员的使用反馈情况对系统做进一步的完善及功能扩展，以更好的提高办公效率。