外商直接投资对僵尸企业的影响——基于中国工业企业的证据

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僵尸企业造成了市场资源的浪费、降低了行业效率,甚至可能引发较大的系统性风险。积极稳妥处置僵尸企业,是我国完成经济转型的突破口和着力点,因此,如何妥善处置僵尸企业成为我们关注的重点。多年来我国通过实行积极主动的开放政策,促进了我国对外开放和经济发展,一定程度上缓解了我国的资金和技术问题。本文通过研究外商直接投资对我国僵尸企业的影响,从对外开放的角度探究僵尸企业的处置问题,不仅为深化我国供给侧结构性改革和国有企业改革提供一些有益思路,也为响应国家号召,高度重视利用外资,进一步扩大对外开放提供更多可行的途径。本文基于1998-2007年中国工业企业数据库数据,探究外商直接投资对僵尸企业的影响。僵尸企业特征事实分析结果表明,我国僵尸企业呈现“高负债和低效益”的特征,国有僵尸企业占比远高于民营和外资僵尸企业占比,西部和东北地区僵尸企业占比较高,资源型和产能过剩型行业僵尸企业占比一直处于较高水平。实证分析表明,外商直接投资显著降低了城市-行业僵尸企业占比,进一步研究发现其主要是通过抑制僵尸企业形成和促进僵尸企业复活实现;具体来说,一方面外商直接投资通过缓解政策扭曲和金融市场扭曲抑制僵尸企业形成;另一方面外商直接投资通过缓解企业融资约束和提高企业内部效益促进僵尸企业复活。此外,外商直接投资对僵尸企业占比减少的作用存在异质性,对东部和东北地区、外部融资依赖度强的行业作用更加显著,而整体来看不存在明显的所有制偏向。基于以上实证分析结果,本文认为政府应该积极促进外商投资,进一步放宽市场准入,完善外商投资机制;减少过度干预,坚持以市场为导向,更多地运用市场机制处置僵尸企业,充分利用外资这一外部因素纠正国内的市场失灵;继续深化供给侧结构性改革和国有企业改革,推动僵尸企业重新焕发活力,以促进中国经济平稳健康发展。
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