“十四五”时期,我国“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴阶段,乡村振兴政策作为实施乡村振兴战略和推动乡村建设的重要工具,其内容质量和实施效果直接关系到战略目标的实现。乡村振兴作为国家的重大战略,各地都要依据自身的情况进行深入推进。山西作为典型的资源型省份,面临着转型综改、汾河生态整治、打造营商环境等重要任务,实施乡村振兴战略有其自身的特点。本文主要选取山西省级层面的乡村振兴政策为研究对象,通过扎根理论方法和PMC指数模型的路径组合,对山西省乡村振兴政策进行实证分析。首先通过扎根理论编码和相关政策评估标准建立了基于PMC指数模型的乡村振兴政策评价指标体系,一共设置了10个一级变量和46个二级变量。其次对山西省乡村振兴政策展开实证评价分析,这个部分主要分为两个层面:其一,对山西省级层面的94份政策进行量化评价分析,从整体层面上把握山西省乡村振兴政策的制定现状;其二,选取了12份具有代表性的山西省、中央层面以及浙江省的乡村振兴政策进行比较分析,提升分析山西省乡村振兴政策的科学性和有效性。通过分析发现,山西省第一阶段的乡村振兴政策整体态势良好,在制定乡村振兴政策时积极贯彻落实国家战略,初步形成了符合山西实情的乡村发展策略和政策网络。对PMC指标变量进行逐一分析后,发现已出台的乡村振兴政策在政策性质、政策框架及政策路径方面考虑比较全面,在政策视角、政策保障手段、政策时效以及政策工具层面虽有考虑,但没有全面展开,而在政策领域、政策主体、政策受众以及政策措施层面关注较低,导致政策没有产生相应的效力。山西省乡村振兴政策与国家层面的乡村振兴政策相比存在政策嵌套和层级同构,且国家层面在政策措施、政策时效、政策领域以及政策性质维度得分较高,而省级层面的乡村振兴政策则在政策框架及路径、政策视角层面表现良好。与浙江省乡村振兴政策比较分析,发现山西省乡村振兴政策的文本特征不明显、创新性不够强,部门权责模糊、政策保障手段不足,政策领域差距悬殊、全面振兴效果较弱。因此,为了更好的落实乡村振兴战略,针对变量的可优化空间,山西省下一阶段的乡村振兴政策可从政策工具、政策措施、政策领域以及政策保障手段四个维度进行优化提升,具体包括:加强混合型政策工具、提升政策措施可操作性、构建多领域政策协同机制、完善政策执行细则与评价体系四个方面。本文的研究以期为完善山西省乡村振兴政策体系、提升下一阶段政策制定质量提供一定的决策参考。