本文试以我国特种化工领域的中外合资企业—CBL公司内部控制制度研究为题，通过对内部控制理论的概述及影响内部控制制度的关键因素的分析，针对公司在筹建期间所存在和暴露的种种问题，着力讨论问题出现的各种原因，借助COSO内部控制整体框架理论，结合先进的管理理论，制定符合中国国情及适合企业自身特点的改进措施和策略，力求建立适合企业在筹建期间的内部控制制度及相应的防范措施，并为其他类似企业提供良好的借鉴作用。 全文是通过对CBL公司存在的内部控制的问题及隐患的研究并结合理论分析来展开的，共分六章来阐述。 第一章引言部分主要是说明本文的研究背景、论文研究的意义、论文的思想和内容； 第二章主要是对内部控制理论及其作用和局限性作简要的概述； 第三章主要是对CBL公司在筹建期间所存在的问题进行描述； 第四章由内部控制的五大关联要素出发，对CBL公司所存在的问题作出系统的分析； 第五章在系统分析的基础上提出解决公司内部控制问题的措施和办法，从上往下，从宏观到微观，使得相应的措施具有一定的研究和实践意义； 第六章为结论部分，对全文作以总结。 本文的主要建议及结论为： 1、加强公司治理，改造公司董事会。根据对CBL公司内部控制制度实际运行情况观察，管理层对内部控制的态度是内部控制是否能真正发挥作用的关键因素，而只有加强董事会的建设，才能真正从根本上对管理层实施有效的监督和控制，确保其有效执行和改善公司的内部控制制度，使其行为符合股东和公司的利益。 2、企业发展应以人为本—改革人事制度，改进企业文化。任何再完善的制度，都必须依赖人来实施。人事部门自身必须具备良好的专业素质和职业道德，这样才能保证公司员工的素质，才能保证内部控制制度的执行有可靠的人员保障。企业文化作为企业管理的深层次的要素，是决定企业是否健康持续发展的决定因素。良好的企业文化能激励员工积极主动地执行公司的管理制度，提供合理化建议，企业文化的优劣是判断公司内部控制好坏的重要依据。 3、从实际问题出发，设计并改进具体的内部控制制度，加强内部及外部对公