立案是我国刑事诉讼程序中的独立阶段。然而，立案的强职权主义使得这项国家权力在行使中极易产生随意性。人民检察院作为法律监督机关，依法对刑事诉讼活动进行法律监督。刑事立案监督作为检察机关的一项重要的刑事诉讼监督职能，与刑事侦查监督、刑事审判监督、刑事判决裁定监督、刑事执行监督共同构成检察机关刑事诉讼法律监督体系。刑事立案监督是法律监督的重要组成部分，是整个刑事诉讼过程中强化和完善法律监督的第一个环节，是刑事诉讼正常进行的有力保障。然而，由于在制度设计上过于简单粗略，刑事立案监督在近十年的司法实践中运行效果并不尽如人意，其功能作用未能得到充分发挥。 为了找到立案监督制度运行的现实制约因素，笔者用三个月的时间深入刑事诉讼司法实践的第一线，选取了不同经济发展水平地区的三个基层检察院，就刑事立案监督制度的实际运行状况进行实证考察，以期发现影响刑事立案监督制度发挥作用的社会根源和现实背景，并提出一套完善的方案。 目前我国刑事立案监督制度的缺陷主要表现在：首先，立案监督对象不完善，范围不明确。新刑事诉讼法仅将公安机关应当立案而未立案的行为置于检察机关的监督之下，对现实生活中并不乏见的公安机关违法插手干预民事经济纠纷、不应当立案而立案侦查的行为以及人民检察院自侦部门的立案活动行使立案监督权则仅可在《人民检察院刑事诉讼规则》中找到相关依据，刑事诉讼法对此没有相应的规定。其次，立案监督主体的监督意识不到位。在司法实践