特朗普政府的朝鲜政策研究

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特朗普当选为第45任美国总统后,基于实现朝鲜“完全、可验证、不可逆的无核化”对朝鲜实行施压和接触政策。执政之初,特朗普政府便对朝鲜实施严厉的经济制裁和进行多领域的施压:通过联合国安理会制裁决议对朝鲜实施多边制裁,通过国内法对朝鲜实施单边制裁,通过盟友对朝鲜实施次级制裁;多次发出军事威胁言论并强化美韩联合军演对朝鲜安全环境施加压力;以外交孤立和人权施压手段对朝鲜施加国际压力,并对中国施压制裁朝鲜。在朝韩关系趋向缓和的背景下,特朗普政府开始与朝鲜进行双边接触,先后在新加披、越南河内和朝韩非军事区进行三次首脑会晤,但经过多轮外交谈判,双方在无核化问题上仍存在难以调和的矛盾,双边关系最终趋向僵持。特朗普政府朝鲜政策实施和调整出于多层面的战略考虑:国际层面,朝鲜半岛尚未完全摆脱冷战结构的影响,特朗普政府的朝鲜政策服务整体的“印太战略”并在维系盟友关系上发挥作用;国家利益层面,特朗普政府对朝鲜半岛的利益诉求与朝鲜谋求自身安全与发展之间存在矛盾;个人层面,特朗普对美国共和党性的继承,所秉持的“特朗普主义”和商人思维在其朝鲜政策上也产生一定影响。特朗普政府的朝鲜政策在对历届美国政府继承的基础上具有自身独特性,就实施结果来说,虽然增加了朝鲜的拥核压力,但实质性收益并未达到特朗普政府的预期目标。特朗普政府的朝鲜政策并未减少美朝之间的不信任感,朝鲜在拜登政府执政后进行多次导弹试验,朝鲜半岛局势的稳定仍面临诸多困难。
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