地方政府的投融资平台是在我国政府投融资体制改革、中央地方分税制改革，以及近年来适度宽松的货币政策等综合背景下催生的，为各地政府开展公共投资、改善城市基础配套设施和抵御全球性金融危机、拉动经济平稳作出了突出贡献。但由于其融资规模膨胀过速、融资结构失调、资金来源单一、资金投向不明、潜在债务暗藏等所引发的巨额债务风险已经引起了中央政府、专家学者、社会公众的高度关注与广泛担忧。深圳经济特区作为改革开放的前沿，尽管较全国范围而言情况较好，但隐含的问题不容忽视。有鉴于此，如何厘清深圳政府与投融资平台的法人关系，积极规范深圳政府的投融资行为，防范和控制深圳政府投融资平台的债务风险，已成为当前一项具有重要现实意义的研究课题。本文首先综述了有关地方政府投融资平台及其风险管控的相关文献，并从公共品理论、项目区分的基本理论入手，阐述了我国地方政府的投融资行为和在政策、财政、金融、经营四方面普遍存在的主要风险表现，重点分析了财政体制不匹配、投融资体制相脱节、地方政府投融资行为不协调、信贷市场监管力度不足、相关法规不健全等原因造成地方政府投融资平台风险的主要因素。其次，在总结国际上地方政府发债权限、方式、风险管控机制等方面的经验与教训的基础上，归纳出中央政府要规范管理地方政府债务、将市场制度约束机制与行政命令管控相互补结合、严格管控地方政府投融资行为和融资规模、启动风险预警机制、吸纳民间资本力量等国际管控化解地方政府债务风险有关规律启示。在此基础上，就深圳政府投融资平台公司个体研究对象，具体分析了其运营状况和面临的债务风险。最后，针对深圳政府投融资平台风险分析，提出建立健全深圳政府投融资平台的风险预警体系，完善法规体系推动经济特区政府投融资体制改革，吸引民间资本适度参与准经营性和非经营项目建议运营、多元化投资主体拓展政府融资渠道、规范地方政府债务法制化管理、提高政府债务信息透明度、加强人大政协和社会公众监督，深一步深化分税制改革、加大财政转移支付力度，转变政府职能，优化财政资金来源渠道，适当缩减地方政府投资领域、整体削减深圳政府的负债融资需求等具体对策建议。