政府职能是对政府所有活动的总括，反映了国家行政管理活动的实质与方向。在政府职能领域中，反贫困问题历来是各国十分关注的重要民生话题，也是中国政府的一项重要职能。　　在当前的政府职能研究中，学者们多是从理论层面对政府与其他主体间的职责配置与划分等问题进行探讨，而对具体领域中政府职能的实践与操作等研究略显单薄，对农村反贫困中的政府职能探究更是相对较少，且多聚焦于贫困瞄准技术、总体困境等方面。本研究正是对这一研究方向的补充与完善。　　本研究以当前中国政府职能的转变方向与改革目标——服务型政府为理论视角，总结出了农村反贫困中服务型政府职能定位的新内涵，即政府应是农村反贫困的引导者、反贫困制度的供给者、资源分配的协调者和公平正义的维护者。基于此，本研究通过文献研究法、案例分析法、问卷调查法及访谈法，以农村反贫困的重点地区湘西州为例，对当前农村反贫困中的政府职能进行了探究，发现存在着政府过度主导下贫困主体内生动力缺乏、对社会力量参与农村反贫困的引导不足、短期利益追求下返贫现象的发生、政策输出与贫困主体的需求存在偏差和基层政府的公信力不足等问题。究其根本原因，是政府部门对于服务型政府的内涵把握不够深刻，仍处于管理型政府阶段。　　因此，本研究从思想观念、制度建设和组织建设三个方面对农村反贫困中的政府职能提出改进建议，以期促进政府职能向着服务型政府职能转变，实现贫困地区有效的、可持续的摆脱贫困。