公共财政理论中，充当守夜人角色的政府主要职能是维持市场公平竞争，弥补市场失灵，也就理所当然的承担起了辖区内居民所必需的各项公共物品的供给责任。而基本公共服务均等化，既是社会公平正义的必然要求，也是实现我国关于共同富裕庄严承诺的基本前提。过去我们过于强调经济发展，在政府主导的经济发展模式中，大部分精力与财政资源投入到生产建设领域，但在一些重要基本公共服务领域如医疗卫生、社会保障等方面投入比重却逐年下降，这就导致了目前我国基本公共服务发展极不均衡。
　　从理论上来说，地方政府具有充分了解当地居民偏好的信息优势，那么在地方政府的财政支出构成中，自有收入越高，在做收支决策时受到的限制条件也就越少，越有利于发挥地方政府的信息优势，财政支出效率也就越高，有利于促进基本公共服务均等化。那么财政自主权是否对基本公共服务均等化有明显的促进效应呢？其作用机制与作用途径又是怎样的呢？这个过程又受到哪些制约因素的影响呢？
　　本文主要从理论探讨与实证检验入手，对基本公共服务相关概念进行明确，对基本公共服务的指标评价体系进行构造，然后以采用因子分析法得到的基本公共服务得分体系为主要被解释变量，以财政自主权为主要解释变量，收集我国各省份2001—2015年的数据，建立动态面板数据模型，运用GMM估计方法进行回归分析。研究发现适度提高财政自主权是有助于提高基本公共服务整体水平，促进基本公共服务均等化的，且地区异质性明显。但这种促进作用受到不同因素的干扰，又会削弱财政自主权的促进作用。其中财政竞争不利于基本公共服务均等化，而民生性支出偏好则十分有利于基本公共服务均等化进程，财政自主权的内部分权在短期内表现出基层政府强烈的提升基础设施建设水平的欲望，这样表现出来是不利于基本公共服务均等化的，但是就长期而言，这一不利影响或许会在基础设施建设取得一定成果之后逐渐消失。通过对财政自主权促进基本公共服务均等化的实现路径进行分析，不难看出，我国目前基础设施方面已经取得重大突破，相较其他基本公共服务而言水平较高，目前的薄弱环节在社会保障与社会服务、卫生、教育等方面。最后，提出了我国财政制度改革的相关建议，同时总结不足、展望未来的研究方向。
　　本文的不足之处在于数据的限制以及理论功底浅薄，论文研究数据有待更新与完善，影响机制还可以进行更进一步分解分析。这些都需要在未来不断进行深入研究。