《奥林匹克宪章》中国际奥委会组织目的及职能历史演进研究

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《奥林匹克宪章》是国际奥委会制定的关于奥林匹克运动的最高法律文件,在奥林匹克运动中具有不可替代的作用,它是奥林匹克运动的活动准绳;国际奥委会是奥林匹克运动的最高权力机构,其按照《奥林匹克宪章》领导奥林匹克运动,国际奥委会要履行《奥林匹克宪章》赋予的使命、作用和职责,根据组织目的及职能不断引领奥林匹克运动的发展方向。本研究运用文献资料法、历史研究法、内容分析法、专家访谈法,旨在研究《奥林匹克宪章》中国际奥委会组织目的及职能内容演进、特征演进,分析演进原因,探讨国际奥委会组织制度不断发展与完善,得出以下结论:《奥林匹克宪章》中国际奥委会组织目的与职能的内容在第一至三阶段较为单一;第四阶段内容得到进一步的拓展;第五阶段国际奥委会开始注意在细节方面对组织目的及职能的内容进行解释,内容更为丰富;国际奥委会一直把“确保奥林匹克运动会定期举办”写入《奥林匹克宪章》中,在很长一段时间作为国际奥委会的主要组织目标。《奥林匹克宪章》中国际奥委会组织目的与职能演进呈现出以下特征,第一阶段形成期,国际奥委会组织目的与职能初步形成,此阶段内容没有发生改变;第二阶段成长期,特征呈现出渐进式变化与不断“成长”;第三阶段规范期,国际奥委会的组织目的及职能得到了进一步的规范性;第四阶段成熟期,国际奥委会组织目的及职能呈现出激进式变革,组织目的及职能不断丰富、涉及领域较广;第五阶段完善期,国际奥委会组织目的及职能在不断地删除与修改,对职能进行完善。国际奥委会由一个基于业余价值观的以欧洲为中心的体育组织转变为占据国际体育核心地位,并且对全球体育的治理与发展负有责任的国际组织。基于国际奥委会非政府、非营利的组织性质,主席的管理理念对《奥林匹克宪章》中国际奥委会组织目的与职能的确定发挥关键作用。产生演进的原因如下:第一至三阶段产生的原因主要是由于国际奥委会主席在国际奥委会中拥有较大的权力,他们在顾拜旦设计的框架中运作国际奥委会;第四阶段产生变革的原因是由于,萨马兰奇担任国际奥委会主席之后,国际奥委会希望扩大在世界上的影响力并塑造良好的国际形象,不得不更详尽地阐述其组织目的与职能;第五阶段内容产生演进的原因是由于,“盐城湖”丑闻之后设立“2000委员会”对这一阶段国际奥委会组织目的及职能的演进产生了一定的影响,国际奥委会希望使奥林匹克主义更为融入现实生活之中,从而更好的实现皮埃尔·德·顾拜旦所倡导的奥林匹克理想。
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