内蒙古自治区幅员辽阔,自然资源尤其是工业发展必须的矿产资源十分丰富,这就为我国工业的发展提供了充足的能源支撑,作为国家的重工业生产基地,其制造装备的水平直接影响着我国经济水平的发展和国家边防的长远建设。近些年,内蒙政府大力鼓励当地企业引进当前的前沿技术,使企业的技术开发创新和改造的能力不断增强,进而促使装备制造企业的产值和生产技术在最大程度上得到了提高和改进。从我国近年发展情况看,装备制造业要逐步向西部地区转移,这使得内蒙古装备制造业有了极大的发展机遇。内蒙古政府结合地区特色与优势,顺应时代发展,让装备制造业成为自治区重点发展产业,并出台扶持内蒙古装备制造业发展的相关政策。但是与此同时装备制造业行业却普遍存在着投入高、产出低、能耗高、效率低等一系列的问题。因此,保持经济的可持续发成为当下行业的必然要求。然而要使经济增长方式由“粗放型”向“集约型”转变,就势必要提高全要素的生产率,全要素生产率如果长期处于较低水平,那么升级装备制造业并保持其持续发展就无从谈起。因此,对内蒙古的装备制造业的全要素生产率的研究显得十分重要。本文以内蒙古装备制造业全要素生产率为研究对象,在分析国内外相关研究的基础上,首先分析了内蒙古装备制造业发展现状和存在的主要问题;其次,选取工业化程度、金融支持程度、人力资本水平、研发投入水平、所有制结构五个影响因素,运用三阶段DEA对2010-2014年内蒙古装备制造业及其子行业技术效率进行测度,并且选取我国装备制造业及子行业发展较好的前5省市与内蒙古进行比较;第三,采用三阶段DEA中调整后的投入数据,运用Malmquist生产率指数对2010-2014年总行业及各子行业全要素生产率变动进行测算和分解,分析内蒙古该行业及子行业的全要素生产率、技术进步和技术效率的变动趋势,了解其变动和发展特征;最后,根据文章对内蒙古全要素生产率的研究结果以及外部环境因素对技术效率的影响,提出相关对策建议。研究结果表明:与装备制造业发展较好的省市相比,规模效率较低是制约内蒙古装备制造业及其子行业技术效率的主要因素;人力资本水平、研发投入水平的提高以及所有制结构的降低对内蒙古装备制造业技术效率的提高有积极作用;内蒙古装备制造业全要素生产率有着与技术效率大致相同的变动趋势;内蒙古装备制造业的技术效率变动主要受到规模效率变动影响,产业未呈现集约化的增长模式。