国有企业失业工人社会保障研究——以Z市港埠公司改制中失业工人为例

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我国自1987年实行劳动合同制改革后,开始出现下岗职工这一群体。当时的下岗职工人数少,并且大多数是属于自愿的。1998年朱镕基上任国务院总理一职并开始着手国企改革。90年代末期全国范围内的下岗职工人数剧增,达到600万。2000年后我国把国企下岗职工全部纳入到城镇失业人员社会保障体系。2012年中国登记城镇失业人数为917万。其中国企下岗职工占有相当的比例。  中国目前仍处在经济转型期,市场化改革任重道远。国企下岗职工的生存问题越来越严峻,但是他们的生活仍然在继续,所以我们非常有必要对如何才能彻底解决国企下岗职工的生存困境问题的进行深入探讨,进而为完善政府在制度层面对他们生活的保障建言献策。  本文通过对江西省Z市港埠公司的下岗职工的就业、医疗、住房、子女教育四大方面的实地调查,初步掌握了他们的生存状况及困难,以及他们现在享有的社会保障情况的第一手资料,并意图从这个个案的研究,进一步扩展到对全国国企下岗职工的社会保障体系建设的思考。也试图在借鉴西方国企失业人员社会保障福利模式研究的基础上,逐步完善具有中国特色的中国国企失业工人的社会保障体系。
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