粮食安全关乎国计民生和经济发展,2022年中央一号文件指出,要全力抓好粮食生产安全和农产品供给稳定,把中国人的饭碗牢牢抓在自己手中。然而中国加入WTO之后,传统的粮食直补和限价收购措施受到约束,而农业保险是现行WTO规则下所允许的“绿箱政策”,农业保险为保障粮食安全生产、促进农业稳定发展,发挥了重要作用。随着城镇化进程加速,人们对于生活环境的要求也越来越高,单纯依靠增加劳动力和化学品投入来促进农业增长已经难以为继,效率的提升显得尤为关键。农业保险在实施过程中会产生外部性,改变农户的生产行为,而行为的改变可能对生产效率产生影响。以往关于农业保险的研究多集中于参保意愿、收入和福利等,农业保险对个体农户生产效率的影响,这方面研究有待加强。农业保险是否会对农业生产效率产生影响,对保障粮食安全、促进农业保险高质量发展具有重要意义,是当前值得关注的议题。农业保险具有分散风险的功能,农户参保之后有了预期的保障,一些生产行为如种植面积、种植结构、要素投入、信贷获取、非农就业等发生改变,可能产生正向激励,也可能出现负向抑制,具体方向不确定。为探究农业保险对农户生产效率的影响,本文基于2019年华中三省935份农户调研数据进行实证分析,并对可能的影响机制进行验证。本文首先对国内外相关文献进行梳理,探究农业保险对农户生产行为的影响;接着,基于实地调研数据,采用随机前沿分析方法测算效率并分析农业保险对农户生产效率的影响,同时本文使用内生转换模型解决存在的内生性问题;最后引入农户特征的交互项,实证探讨可能的影响机制,此外还进一步区分农业保险对不同规模、不同作物类型农户影响的异质性。最后,总结实证分析结果并提出相应的政策建议。本文的主要研究结论有:（1）农业保险对农户生产效率有抑制作用,并可能通过资源配置、成本挤占和道德风险三种路径产生影响。（2）农业保险会改变农户的生产行为,农户投保后农业收入减少,非农业收入增加,表明农业保险会促进非农就业,引发资源的重新配置;此外,农户投保后亩均化肥投入减少,证明存在成本挤出效应。（3）分组回归的结果表明农业保险对不同规模、不同种植类型农户的影响存在差异,大规模农户（种植面积大于20亩）投保后生产效率平均提升11.7%,而小规模农户投保后生产效率平均降低6.68%;粮食作物农户在购买农业保险之后,效率值下降20.55%,而种植经济作物的农户投保之后生产效率会增加,但是结果并不显著。最后,本文改变工具变量进行稳健性检验,得出的结论依然相同。基于上述结论,本文提出以下政策建议:一,优化主粮作物保险合同设计,增加激励条款,同时保险公司要加强监管,防范道德风险,保障粮食安全。二,地方政府加强财政补贴,创新参保方式,降低农户参保成本。第三,加快土地制度改革,鼓励土地流转,扩大农业生产规模,推动新型农业经营主体发展。