来华留学工作是我国高等教育事业的一个组成部分，在教育国际化竞争日益激烈的今天，做好来华留学工作对推动教育事业的改革和发展意义重大。然而近年来，我国的留学生管理工作却滞后于留学生教育事业的发展速度，来华留学生管理的理论研究成果也远远滞后于留学生管理实践工作的进展。 笔者采用文献研究法，首先梳理了来华留学生教育的发展历程、现状、走向及来华留学生现行管理法规、体制与模式等背景知识。接下来，运用调查访谈法，对个案学校JN大学的留学生教育历程及其管理现状和特点进行了阐述，从对留学生的调查、对留学生管理干部和留学生后勤服务人员的访谈等三个视角对JN大学留学生管理工作中存在的问题进行了总结，并剖析其原因主要源自留学生管理的宏观体制僵化、高校留学生管理的模式落后以及留学生自身缺乏主动性等。最后笔者从上述宏观体制、高校内部留学生管理和留学生群体自身等三个角度分别提出了自己改进高校来华留学生管理工作的对策建议。