全球化时代突发公共卫生事件发生的无预判性、影响的广泛性和走势的不确定性已经成为人类面临的巨大挑战之一。不管是2003年的非典型性肺炎疫情,还是2019年末爆发且还在全球肆虐的新型冠状病毒肺炎疫情,都对人类的生命安全构成了巨大威胁,对每个国家的政治、经济、金融和社会生活都带来了极大的负面影响。人类在面对这种危害极大的公共卫生事件,唯有依靠政府建立的应急管理网络才能尽量把危害和损失降到最低点。在多次公共卫生事件的冲击下,中国已经建立起了较为完备的应急管理体系和机制,在人、财、物的调度上基本能做到快速、精准和高效。相对于城市而言,目前农村社区的应急管理体系和应急工作机制还较为薄弱,迫切需要公共卫生部门和专家学者对农村社区突发公共卫生事件中的应急管理问题进行研究,发现农村社区在应急管理事件中存在的优势和劣势,因地制宜地构建起适合农村社区的公共卫生应急管理系统和应急反应机制,提升县级政府在突发公共卫生事故中的应急管理能力。本文以农村社区突发公共卫生事件应急管理作为研究对象,通过文献法对国内外农村社区突发公共卫生事件应急管理问题进行全面梳理,以治理理论和社会资本理论为理论指导,通过对P县政府、乡镇干部、村干部和民众进行访谈和问卷调查,全面了解当地农村社区突发公共卫生事件应急管理的认知、满意度和具体建议。在以突发新型冠状病毒疫情的背景下,分析和讨论P县农村社区突发公共卫生事件应急管理机制应用现状和P县农村社区在应对疫情时采取的措施,找出P县农村社区在应对新冠疫情采取的应对措施中存在的问题和不足,挖掘问题的成因并制定相应的应对策略。研究发现,p县农村社区突发公共卫生事件应急管理存在民众防范意识不强、公共卫生运行机制不健全、医疗保障不足等方面的问题。面对当前问题,对其进行了深入分析,主要存在农村社区医疗资源匮乏、管理体制不顺、应急救援组织不健全、社区居民文化素质不高等因素。针对问题和原因,文章从提高公共卫生教育宣传意识、完善卫生管理机制、完善资源配置制度、完善公共卫生救援组织、培养良好的社区应急文化等方面提出了完善对策。