城市轨道交通建设在我国方兴未艾，在大城市和特大城市，它是一种公认的符合可持续发展战略的绿色交通方式。但是，在目前的国内外城市轨道交通安全事故时有发生，在造成了巨大的生命和财产损失的同时，也造成了恶劣的社会影响。因此，建立科学可靠的安全保障系统是目前城市轨道交通建设的当务之急。 在认真研究既有成果的基础上，本文采用大系统的理念，运用定量分析与定性分析相结合的方法和现代信息技术，研究建立城市轨道交通安全保障系统。该系统包括预防计划系统、灾难计划系统和应急计划系统三个子系统。 预防计划系统包括技术措施、组织措施和管理措施三个方面的内容。在技术措施部分，从工程力学的角度分析计算轨道选线，并在铁路智能运输系统的基础上研究建立智能化综合监控系统，同时考虑抗震设防技术要求、防火技术要求、防空袭技术要求等，并对施工阶段可能引发的环境病害进行分析并提出对策，然后分析了地铁司机心理健康状况对轨道交通安全的影响并提出对策：在组织措施部分建立了城市轨道交通安全管理体系和运营企业的安全管理组织；管理措施部分研究了运营企业内部的管理措施和安全监管单位的监管措施，建立了相应的工作制度和会议制度，并阐述了监督检查的内容。 提出了利用通信、计算机控制技术和人工智能技术，建立城市轨道交通智能监控系统的基本构想，并进一步研究城市轨道交通智能化综合监控系统的设计框架。分析该综合监控系统的内涵、特征、逻辑框架、结构信息流、物理框架和接口技术等关键技术。 将可靠性的理念引入城市轨道交通安全保障系统，介绍系统可靠性概念和提高系统可靠性的设计要点，并提出对综合监控系统进行可靠性评定的方法和提高系统可靠性的措施。 在灾难计划设计中，阐述了列车事故处理、列车火灾事故处理、救援工作组织指挥、人员救护四个方面的内容；在应急计划设计中，研究了安全事故原因调查分析的方法和程序，并对保险索赔进行了分析研究。 最后，结合北京市地铁运营有限公司组织机构和深圳地铁综合监控系统的实例，阐述国内轨道交通组织管理和监控方面的现状和不足，并提出了改进方法。