现代公共行政与公共管理的研究于20世纪初在西方兴起,我国作为一个统一的多民族国家虽有几千年的政府管理经验,但由于历史原因对这方面的研究却滞后于西方。20世纪70年代西方发达国家掀起一场声势浩大的以新公共管理为指导的公共行政改革运动,极大地改善了公共行政的运行环境,提高了公共行政效率。80年代初,我国开启了现代公共行政与公共管理的研究,西方国家公共行政的改革思想逐步传入我国。20世纪末以丹哈特夫妇为代表在质疑与批评新公共管理的基础上提出了新公共服务理论。该理论一经提出便被广泛应用于西方诸国和一些新兴的现代化国家,我国政府在21世纪初顺应历史潮流不失时机的提出“建设服务型政府”,这些年来也一直向着这个目标前进。正是在这样的大背景下,本文本着实事求是的态度对新公共服务理论的产生过程与西方各国公共行政改革实践的文献进行研究分析,试图在新公共服务理论与我国政府绩效管理的实际间找到契合点,旨在从一个全新的视角深入分析我国政府绩效管理面临的问题,并给出建设性的对策建议,以供参考。本文共分五部分。第一部分,主要对本文的研究背景、意义、文献综述和本文的框架等内容做一介绍；第二部分,则是对新公共服务理论的相关内容进行较为详细的阐述；第三部分,首先介绍我国政府公共行政改革的现状,而后通过对英美发达国家公共行政改革进行介绍,最后对国内外政府公共行政改革进行比较分析并得到有益启示；第四部分以新公共服务理论为视角对提升我国政府绩效改革提出富有建设性的建议对策；第五部分为结语部分。