伴随着我国经济的快速发展，我国城乡贫富差距越来越大，城市高速发展，农村发展却相当滞缓，贫困一直是一个困扰我国多年的难题。造成这一局面的的原因有很多，其中一个重要的原因是农村资金和金融的缺失。小额信贷是针对贫困和中下等收入水平的人群发放小额度的贷款的新的金融形式。我国自上世纪90年代引进了孟加拉国乡村银行模式小额信贷，我国最早的小额信贷是由非政府组织（NGO）发起的，NGO小额信贷在解决农村贫困人口生产和生活、发展经济等方面取得了良好的成绩，NGO小额信贷被认为是一种有效的扶贫工具。近年来，我国NGO小额信贷遭遇了很多发展困境，NGO小额信贷机构的数量由2003年前后300家左右变成目前的100家左右，真正可持续发展的只有50家左右。可持续发展越来越成为各大小额信贷机构的最终目标，现今，商业性小额信贷成为了小额信贷发展的趋势。较之于商业小额信贷，虽然我国NGO小额信贷的数量和规模都不是很大，但是它填补了各大正规金融机构纷纷撤离乡村而使贫困人群缺少金融服务的空缺。我国有关小额信贷的法律和政策都是鼓励小额信贷公司的，我国NGO小额信贷机构却面临着法律身份不明、资金来源不足、可持续发展能力不强等难题和困境。本文通过研究境外NGO在华小额信贷的运行机制，主要分析了内部管理体系、运行制度、运行模式、风险控制等几方面，并结合案例分析，为我国NGO小额信贷发展提供思路。本文首先理论分析了境外NGO在华小额信贷筹资模式、贷款模式及制度、运作流程和风险控制等几方面，文章重点提及了境外NGO在华小额信贷运行的两种模式：联保贷款和社区发展基金。其次应用经济学分析了境外NGO在华小额信贷运行的基础条件、运行机制的优越性、局限性以及利用原理论证了运行机制的合理性。最后结合两个境外NGO小额信贷运作的成功案例，分别研究了两种模式在境外NGO小额信贷中的应用。通过总结境外NGO在华小额信贷运行机制的特点，提出了对我国NGO小额信贷发展的建议。