中国加入WTO后,国内烟草业将逐步开放市场,垄断优势逐渐减弱,市场竞争日益激烈。烟草流通企业作为我国“专卖专营”政策下的国家垄断企业,如何对企业的经营效益和经营效率做出客观公正和准确的综合评价,如何建立符合烟草市场的需要,适应烟草体制改革发展趋势,能对烟草流通企业的经营管理产生正确引导作用,满足利益相关人要求的绩效评价体系,已成为十分紧迫的问题。 现行的烟草流通企业绩效评价体系大都建立在传统的财务指标体系上,其缺陷在不断变化的环境中日益明显,主要表现在:重企业内部评价,轻外部环境的分析;重经济效益评价,轻社会效益评价;重财务指标体系,轻非财务指标体系。这些评价方式将不能科学、客观、发展地评价企业的经营成果。 本文通过对烟草流通企业绩效评价体系的分析,采取Kaplan和Norton提出的平衡计分卡,从财务、顾客、内部业务流程、学习与成长四个方面,运用德尔菲法、AHP层次分析法以及主成分分析法对各指标赋权,设计了新的烟草流通企业绩效评价体系。 本文选取了全国十九个省市烟草流通企业和湘中烟草公司作为实例应用,通过综合评价值的计算,从产业角度对企业进行了横向比较,从时间角度对企业进行了纵向比较,更深层次上挖掘信息,进行分析,找出原因并提出建议。