公办高职院校的绩效工资制度改革在我国事业单位改革中,尤其是收入分配制度改革进程中是关键的一部分。高职院校作为公益性事业单位,改革取得了一定成效,但仍有很多不足之处。目前尚没有针对海南省公办高职院校绩效工资制度较深入的研究,论文通过实地调查和定量与定性结合的方法,尝试以公共管理的视角对海南省公办高职院校绩效工资制度进行研究,对发现的问题进行深入剖析,并最终给出优化建议。论文共有七部分。第一部分是对研究背景和研究意义的阐述。第二部分对我国的高等职业教育发展阶段进行了简单梳理。我国高等职业教育事业主要经历了五个阶段和四次工资制度调整。第三部分介绍了海南省公办高职院校概况,总结了绩效工资制度实施的成效与存在问题,并分析得出制约绩效工资制度实施的主要因素。第四部分对海南省公办高职院校绩效工资制度的适应性从区域经济环境、事业单位管理制度、高等职业教育目标以及实施对象四个方面进行了分析,并发现其存在的问题有五方面:制度的雷同现象、激励功能不足、绩效考核机制不够科学、反馈机制的缺失以及绩效工资外部竞争性较弱等。最后分析出问题根源有三方面:海南省的经济基础根源、事业单位管理制度根源、公办高职学校历史根源。第五部分以海南外国语职业学院绩效工资制度为样本进行实证分析。第六部分介绍德国和新加坡两个职业教育发达的国家先进制度,对我们的制度改革有一定的借鉴意义。最后一部分也是本论文最重要的部分,对海南省公办高职院校的绩效工资制度优化建议,从评价体系的完善、奖励性绩效结构、提升中层干部执行力以及加强政府宏观管理的角度进行论述。论文认为,公办高职院校的绩效工资制度改革是一个系统工程,必须在我国事业单位改革及其分配制度改革的大背景下进行。绩效工资制度作用的发挥,除了制度本身要具有科学性之外,制度执行的主体、政府的监管、相关制度的有效供给都有着重要影响。