中国的“政府工作报告”是由国务院领导人每年在“两会”上向大会主席、与会人大代表和政协委员发布的关于政府工作的报告。美国的“国情咨文”是总统向国会阐述政府的施政方针的年度报告。这类政治语篇在内容上、性质上大体相同,是发言人对人、对物、对行为以及对话题本身态度的传达过程,具有丰富的人际意义。但是由于不同的政治体制,中英政治语篇的人际意义有着很大的差别。评价理论建立在系统功能语言学基础之上,是对人际意义研究的新方法。它关注说话者／作者对人物、地点、事物、事件、现象等的肯定或否定的态度,及如何协商、表明自己的态度和立场。评价理论包括三个子系统：态度,介入和级差。本篇论文仅对态度系统进行详细研究。目前,评价系统的研究通常只关注像新闻报道、政治演讲等语篇的批评话语分析,很少对中国政府报告,美国国情咨文类的政治语篇进行积极话语分析。因此,本研究尝试弥补这一空白。积极话语分析来自批评话语分析,它从积极的角度来看待文本的社会建构功能,提倡积极改革并提出和平解决问题的方法。在评价理论框架下,本研究通过定量和定性分析,首先找出中国政府工作报告和同期美国国情咨文在评价资源的运用上有何种特征和异同,再分别举例说明评价资源是如何实现政治语篇的人际意义的。通过对比分析得出以下结论：首先,美国国情咨文和中国政府工作报告中都大量运用了态度资源,但国情咨文中态度资源的使用所占比例更高。其次,在态度系统内,两组政治语篇都更多的使用鉴赏资源,并且在情感和评价态度资源的使用上差异不大。最后,在评价子系统内,中国政府工作报告更多的使用构成资源,而美国国情咨文则使用评价资源更多。态度资源的使用拉近了政府和公众的距离,帮助政府建立更加和谐的社会关系。总之,本篇论文尝试用评价理论这一理论工具对中英政治语篇做以对比分析,旨在发现中英政治语篇态度资源是如何实现人际意义,为今后相关研究提供建议。