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国家级高新区是国家为发展高新技术专设的区域,为促进高新技术及其产业的形成和发展的特定区域。广东省有六个国家级高新区,在发展过程中六个高新区经济总量上和出口创汇上优势大,并且发展迅速,对地区经济贡献大。但发展过程中也存在不足,资源过度依赖,土地资源开发不可持续等问题。因此对广东国家级高新区增长因素的进行深入具体的分析显得尤为重要。
从文献分析表明,资本和劳动力是高新区经济增长的主要因素,但已有研究对技术因素及其相关政策影响的分析并没受到关注,本研究试图克服上述研究的不足。本文借鉴和吸收已有文献和理论研究的基础上,通过构建高新区增长模型,采用面版数据进行回归分析,得出高新区增长因素的贡献。并通过高新区增长因素的比较研究,找出广东国家级高新区存在问题,提出相应对策。
为研究广东国家高新区增长因素,本文以广东六个国家高新区为研究对象。首先,借鉴高新区研究的产业集群理论、增长极理论、空间扩散理论和孵化器理论,得出高新区发展的机理,总结高新区经济增长的因素。高新区增长的主要因素有:资本因素、技术因素、人力资本因素和制度因素。
运用经济增长理论,构建高新区经济增长的模型。将高新区主要增长因素纳入到模型当中。但考虑到技术因子和制度因子的量化问题,运用替代因子进行替代。应用模型,用六个高新区的面版数据,对高新区增长因素进行实证分析。从计量的结果中,得出以下结论:高新区经济增长中,资本及劳动力和技术等因子对经济增长有正的作用;资本和劳动力贡献巨大,但从产出的弹性来看,资本和劳动力的组合,没有达到最优组合;六个国家级高新区的技术初始情况不同,需要提高技术对高新区的增长作用。回归的结果与文中对广东国家级高新区总体分析得结论相互验证,即广东省国家高新区资源投入和劳动力因素占主导,技术等因素的作用不明显。
在回归分析的基础上,对增长因素在六个广东国家级高新区的具体情况进行深入比较分析,发现广东高新区固定资产投资在快速增长后,近年趋势放缓。从固定资产均产出的情况上看,高投入没有带来高产出。从业人员数部分高新区发展迅速,但不注重产出效率,拥有最多从业人数高新区的万人均产值不高。高新区的R&D经费与专利产出成正比关系,高R&D经费的投入具有高的专利产出数,但万人均R&D经费和万人均专利数各区不平衡。
最后,鉴于对以上对广东六大国家级高新区经济增长因素回归分析的结果,以及对六大高新区经济增长因素的比较研究结果,得出广东省国家高新区发展因素存在的不足,为促进广东省国家级高新区发展提出相应对策建议,主要包括:加快高新区体制改革;发挥高新区地理优势,提升企业创新能力;加强高新区产业人才队伍建设;完善高新区整体服务体系功能。