城市社区公共文化服务供给中居民组织化参与模式研究

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随着居民参与意识的提高,居民参与社区公共文化服务供给的意愿也在不断增长,居民不仅以个体的形式参与到社区公共文化服务中,更朝着组织化参与的形式迈进。社区各种文艺团队汇演精彩纷呈,活动规模不断扩大,参与人数不断增加,极大的丰富了人们的精神文化生活。时至今日,居民组织化参与在公共文化整体发展的作用越发明显。组织化参与可以克服公民碎片化参与中的无序性,弥补个体表达乏力的弊端。相比起非组织化参与而言,组织化参与在解释社区执行性参与、被动性参与上更有解释力,因此有必要对组织化参与进行研究。本文以案例研究的方法,以“城市社区公共文化服务供给中的居民组织化参与模式”为核心,从组织化参与“两权耦合”视角出发,以不同类型的组织化参与模式为自变量,从参与结构、平台、规则、资格、意愿、能力对组织化参与模式进行具体分析,考察这些因素对公共文化服务供给(因变量)的影响。本文的核心假设是不同类型的组织化参与模式,其参与过程不同,影响因素也不同,参与效果也存在差异。根据参与主动性和组织化程度可以把组织化参与分为“自娱自乐型”、“配合参与型”、“协商共治型”、“即兴参加型”四种参与模式。研究结果发现:(1)“自娱自乐”型参与的领导者具备文化资本和承担团队建设初期成本的意愿,居民以内生需求加入文艺自组织,居民自娱自乐对公共服务参与冷漠,处于假性参与阶段。团队内部以面子、舆论、道德等非正式制度自我约束,和其他文艺自组织存在区隔,呈高度脱耦结构,整体表现为“兴趣爱好”驱动,“文化资本”的展现和成员的“文化嵌入”逻辑。(2)“配合参与”型能人利用社会资本为文艺自组织链接资源,文艺自组织因互惠机制和人情关系配合能人参与社区服务,处于象征型参与阶段,此时呈弱耦合结构,整体表现为“能人动员”下的社会资本展现和社区各主体的“关系嵌入”逻辑。(3)“协商共治”型通过搭建平台,组织规模扩大,呈现高度耦合结构。联合平台具有规范化的办公场地、常态化的活动安排、正式的制度规范以及组织内外部资源供给,文艺自组织的参与具有较强内生动力,实现了公共文化服务的实质性参与,整体表现为“任务目标”动员下的“象征资本”展现和社会成员的认知嵌入逻辑。(4)“自娱自乐”型、“配合参与”型、“协商共治”型三种参与模式在社区公共文化服务参与积极性、影响力、公共性和可持续性上依次递增。应构建以“协商共治”型为参与主体,其他模式并行的参与模式。本文提出了通过公共利益链接和公共议题设置、活动内容设计针对社区利益与需求、提升文艺自组织的组织能力建设、加强组织化参与意愿和能力建设、加强组织化平台和规模建设等对策建议。
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