作为健全并优化国家治理体系的有效举措和促进治理能力大幅提升的重要手段,社区治理是否取得良好成效将直接关系到小康社会的进展情况。社会治理是一项涉及多方面主体、涵盖多类因素的综合性工程,其开展高度依赖于政府的参与和支持,不过,现阶段,随着政府参与力度的不断加大,越来越多的社区出现了与自治相偏离的问题,政府“缺位”、“越位”等问题也屡见不鲜,行政化色彩的不断加重造成社会冲突日益加剧,在很大程度上阻碍了社区转型。本文将目光聚焦于连云港市H区7个社区,在治理理论、新公共服务理论等相关理论的指导下,按照现状研究-揭示问题-剖析根源-参考他国成熟经验-提出应对策略的思路,对上述7个社区治理过程中的政府参与行为展开全面深入的探讨,认真总结H区社区治理存在的一些共性问题,在对比国内外先进地区社区治理模式后,总结其成功的理念和成熟的经验,提出相应对策建议:譬如,健全和优化社区治理制度体系、督促并鼓励社区治理主体积极参与等,切实克服“行政化”弊端,推动社区稳健、长效、持续发展,合理发挥政府的指导作用。本文不仅丰富了社区治理中政府行为的理论和现实分析,也将促进连云港市H区社区发展以及为全国其他地方更好地发展社区提供有益参考。