陕西省电子证照库建设策略——基于政务事项办理便捷度的视角

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在“放管服”改革背景下,群众对于办理政务服务事项的便捷度和政府办事效率要求越来越高。在“最多跑一次”的基础上,“一次都不跑”的呼声日益高涨。提升群众办事便捷度的关键点就在于,让数据代替群众完成跑动的任务。本文以电子证照为切入点,探究通过电子证照库的建设,提高陕西省政务数据共享能力、提升群众办事便捷度的策略。得出一套详略得当、有具体操作细节的便捷度提升办法。在认真分析陕西省政务服务事项办理流程及数据共享现状后,首先确定了整体性治理理论、新公共服务理论和数字治理理论作为理论基础,采用文献研究法、访谈法和数据分析法指导本文写作。其次,对陕西省电子证照库建设现状进行了分析,包括其建设背景和国家及其他省份电子证照库建设发展情况。然后,根据访谈内容,分析出陕西省电子证照库建设存在建设缺乏动力,忙于应付考核、规划不够长远,缺少法律保障、数据质量不高,归集难度较大、技术能力不足,业务培训过少、厅局配合度低,干部积极性差的问题,造成这些问题的原因主要集中在顶层重视不足,思想观念守旧、长远规划缺位,只顾眼前问题、信息水平参差,安全问题掣肘、人才引进困难,缺少培训契机、考评指标固化,创新意愿薄弱五个方面。最后,针对陕西省电子证照库建设问题及成因,结合陕西实际,基于电子证照视角,提出转变思想观念,提高重视程度、立足长远规划,完善机制体制,提请顶层牵头、引进专业人才,加强业务培训、查找高频证照,逐步达成目标、改变考评机制,坚持做事为先、扩大宣传途径,完善反馈渠道六点对策,帮助建设陕西省电子证照库,促进政务信息化建设,从而切实提升群众政务服务事项办理便捷度。
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