2014年,农业部印发的《进一步推动休闲农业持续健康发展》通知指出,发展休闲农业是提高农业收益和增加农民收入的重要途径。从2015年到2020年的中央一号文件都提及要重视农村产业融合和发展休闲农业、提高农民收益等问题,特别是2020年的中央一号文件强调发展乡村新型服务业,发展适应城乡居民需求的休闲农业产业,增加农民收入。我国产业融合发展是经济社会发展的必然要求,尤其是农村一二三产业融合发展是促进农业转型升级、完善农村基础设施建设、保障农民收入的重要途径。休闲农业作为农业发展的延伸是农村一二三产业融合发展的重要模式,目前我国休闲农业正呈现出了新业态、多样化、产业化发展的态势,休闲农业的新模式不断涌现,淄博市在推动农村产业融合和发展休闲农业方面取得了一定的成绩和积累了丰富的经验。本文以产业融合理论为研究基础,综合运用区域经济学、农业经济学、生态经济学等理论,以淄博市休闲农业发展作为研究对象,对淄博市休闲农业的起步、发展历程、典型模式、发展现状与经验以及存在的问题进行分析,并且运用灰色关联法,对淄博市2009年—2018年旅游业与农村一二三产业融合发展情况进行分析,重点对种植业、农副食品加工业以及农村制造业、邮政电信业、餐饮住宿业等相关经济指标进行融合度测量,通过计算数据进行排列对比发现淄博市休闲农业存在着规划不科学、同质化严重,产业规模较小,与第一、第二产业融合度不足等问题,在此基础上提出了淄博市发展休闲农业的基本路径和对策建议,主要包括休闲农业发展应当突出地域特色,以农业可持续发展为根本保障,拓宽休闲农业与农村一二三产业融合渠道和尽可能延长农业产业链,加大对现代科技农业的扶持,发展高端精品休闲农业等。