西安城中村公共服务设施空间布局及优化策略研究

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我国城市建设发展到新的重要时期,从过去大规模的建设工作逐渐转变为存量发展的更新建设,从发展城市物质空间到提升城市生活质量,人们的居住生活幸福感成为现如今关注的重点。而城中村作为落后于城市整体发展的区域,解决其发展需求和现存问题成为城市更新发展的重要环节。在存量发展的前提下,优化城中村公共服务设施的空间布局,可以有效提高城中村居民的生活质量、生活满意度,促进城中村进一步繁荣发展,增进城中村与城市的共同发展,对于打造现代宜居的城市有着至关重要的意义。基于以上目的,文章以西安市城中村公共服务设施为研究对象,利用文献研究法、POI数据分析、核密度分析法和空间可达性分析,对城中村公共服务设施的研究现状、空间分布特征和优化策略等方面进行论述。首先了解公共服务设施的现行分类及标准,知悉新时代对公共服务设施的新要求,并以此作为探究城中村公共服务设施研究现状和亟待解决问题的基础。其次通过实地调查研究,进一步分析城中村公共服务设施现状问题及成因,结合POI数据分析得出对西安城中村15分钟生活圈范围内的公共服务设施空间分布现状;结合核密度分析法对城中村各个类型的公共服务设施要素的空间分布集聚性进行分析,得出城中村各类公共服务设施的空间分布特征。最后在上述分析的基础上,选取西安典型城中村,结合居民满意度调查问卷和空间可达性分析对其公共服务设施的空间分布提出优化策略。通过研究最终得出以下几点结论:(1)服务于城中村的公共服务设施按圈层结构分级分布,分布范围由小至大分别为城中村内、城中村以外15分钟生活圈范围(城中村以外)、城市范围(城中村15分钟生活圈以外)的公共服务设施。城中村内部主要分布大量商业服务设施和生活服务设施,诊所、药店等基本医疗卫生设施,以及教育服务设施中社区级的幼儿园设施;城中村15分钟生活圈内分布中小学等教育服务设施、综合医院等医疗卫生设施和大部分的文化体育设施;城市范围的公共服务则为城市级的公共服务设施,如城市级体育场馆和城市级博物馆等。(2)西安城中村公共服务设施的空间布局总体呈现空间集聚特征。其中,商业服务设施和医疗卫生设施呈现结合城中村主街集聚分布的特征;生活服务设施较为均匀的集聚分布于城中村内部;教育服务设施和休闲娱乐设施主要位于城中村外部,呈现紧邻城中村的集聚分布特征。(3)通过公共服务设施满意度调研问卷得出,城中村居民对于与盈利相关、自然性发展的公共服务设施满意度较高,如商业服务设施;对于惠民类、政府建设维护的公共服务设施满意度较低,如教育服务设施、文化体育设施和医疗卫生设施;生活服务设施由于受城中村自下而上的发展方式和政府规划建设的共同影响,其发展过程较为复杂,因此其居民满意度分歧较大。(4)城中村公共服务设施的优化策略,首先根据公共服务设施的空间分布规律和居民满意度,得出城中村公共服务设施空间布局现存问题;其次结合空间可达性分析对城中村公共服务设施空间布局不合理导致的服务效率问题,发现教育服务设施和文化体育设施明显存在可达性较低的问题,对其进行针对性的优化;最后根据设施圈层进行分区优化,城市圈层和城中村15分钟生活圈圈层的设施需要城市规划设施考虑城中村需求,同时结合并行措施为城中村公共服务设施的发展使用和使用维修提供保障。在存量发展的前提下优化西安城中村公共服务设施空间布局,可以有效提升城中村公共服务设施服务效率,在一定程度上促进城中村发展。
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