【摘 要】
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当前全球生态问题日趋严重,生态环境恶化威胁人类生存。环境政策以法制加强生态环境保护,促进经济可持续发展。碳达峰、碳中和要求能源企业实现绿色低碳转型,能源企业环境政策的经济效应亟需提高。评价环境政策的经济效应能够发现问题,反映能源企业环境政策的落实情况,促使能源企业绿色发展。经济激励型环境政策一般分为环境补贴政策和环境税收政策。能源企业按照产品属性分为煤炭企业、石油企业、天然气企业和电力企业。以往研
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当前全球生态问题日趋严重,生态环境恶化威胁人类生存。环境政策以法制加强生态环境保护,促进经济可持续发展。碳达峰、碳中和要求能源企业实现绿色低碳转型,能源企业环境政策的经济效应亟需提高。评价环境政策的经济效应能够发现问题,反映能源企业环境政策的落实情况,促使能源企业绿色发展。经济激励型环境政策一般分为环境补贴政策和环境税收政策。能源企业按照产品属性分为煤炭企业、石油企业、天然气企业和电力企业。以往研究不注重企业长期发展为股东创造的财富,忽视环境费用政策的经济效应,未按照行业类型深入细分。为克服上述缺陷,本文的贡献如下:（1）建立经济激励型环境政策与企业价值的关系,明晰环境政策对微观企业的作用机制;（2）区分环境税收政策与环境费用政策,细化环境费用政策的研究;（3）按照能源行业的二级子行业进行深入研究,揭示经济效应异质性的原因。本文采用实证研究的方法评价环境政策的经济效应。首先,阐述市场失灵理论、企业价值理论和波特假说,采用经济学方法分析环境政策的作用机制。其次,梳理能源行业环境政策,从行业和地区两个维度统计环境政策的资金数额,发现环境政策存在的问题。在此基础上,预测环境政策的经济效应,比较不同环境政策的作用效果,提出相应假设。再次,从上市公司的财务报告、企业社会责任报告和环境保护公报中获取相关数据,将环境政策作为解释变量,企业价值作为被解释变量,构建多元回归模型,进行实证检验。研究得出以下结论:（1）环境补贴政策与能源企业价值负相关;（2）环境税收政策和环境费用政策与能源企业价值正相关;（3）环境政策经济效应由高至低依次为:环境税收政策、环境补贴政策和环境费用政策。最后,提出改进建议,包括:健全事权与支出相匹配的顶层设计,构建系统协调的环境政策,提高清洁能源企业的环境补贴,增强传统能源企业的环境税费约束,面向能源企业制定丰富的税收政策。
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