安倍第二次执政加强首相外交决策权的研究

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历史和现实都证明日本是中国最重要且最难把握的邻国。因此加强日本研究,尤其是外交安保领域,具有重要的现实意义。安倍第二次执政后在外交上的调整和变化值得关注和研究。这正是本文的研究背景和目的所在。本文主要运用文献综述法梳理和分析第二次执政的安倍在首相外交决策权上的变化和调整,以及分析对日本国内外产生的影响。首先,简单介绍并梳理了战后经过美国改造的日本民主制度下外交决策体制。内阁和政党、官僚、公共媒体甚至国民团体等都可以对其发挥影响作用。这不利于安倍第二次当选后执行其倡导的脱离战后体制,实行集体自卫权,修改宪法的激进政策。因此,安倍上台后开始系统性强化首相外交决策权。再次,重点分析安倍强化首相外交决策权的具体举措。如通过控制阁僚人事平衡各派阀势力,加强了对官僚的控制,并且建立国家安全保障会议,把外交决策制定权及集中到他和其他少数人手中,大幅提高了日本外交的效能。最后,研究安倍此举对日本国内外所产生的影响以及应对。日本国内方面,原来能够影响外交决策的财团和媒体势力受到严重削弱,秘密保护法也在此背景下迅速出台。国际社会亦受到相当程度的影响,日本的首相外交决策权不断强化并逐渐右倾,使东北亚和世界局势都受到影响和波及,对我国造成的负面影响也不容忽视,我们需要充分认识到该问题的严重性。本文在结论部分提出了中国的应对策略,如加强对日研究和外交预判,以及提高外交博弈能力等措施,这对于我开展主动外交具有重要意义。
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