制造业作为工业经济的主体,是经济实现高质量增长的动力。制造业的规模、水平以及其所处的国际分工是衡量国家综合实力的重要标志,也是地区核心竞争能力的体现。当前,产业政策在国际经济政策领域强势回归,主要发达经济体以美、德、日等国为代表先后制定并实施了促进其高端制造业发展的战略计划;新兴经济体以印度、巴西等为代表国家也先后出台加快推进先进制造业的战略规划。随着我国经济的发展,我国凭借人口红利以投资拉动的方式发展低端制造业的模式将难以持续,为应对国内外制造业发展的新态势以及技术升级带来的新挑战,我国于2015年3月提出“中国制造2025”战略计划,力图将信息化与工业化相融合,发展先进制造业,带动制造业向制造链高端迈进,实现从过往的制造业成本优势转变为质量优势和创新优势,提升中国制造业的竞争水平。本文以2012年-2019年沪深A股上市公司为样本,采用双重差分分析方法,深入考察“中国制造2025”这一战略性产业政策对企业竞争力的影响及其作用机理。研究发现,“中国制造2025”政策实施后能够显著提升企业竞争力,这一结论经过稳健性检验依然成立,“中国制造2025”政策在政策效应的动态检验中展现出政策效果的持续性。同时,“中国制造2025”政策效果还呈现出异质性,基于企业产权性质来看,该产业政策显著促进了国有企业竞争力提升,对非国有企业的效果和显著度不及国有企业;基于企业生命周期来看,该产业政策更多的是促进衰退期和成熟期企业的竞争力提升,对成长期企业竞争力缺乏影响;从企业所处地区差异来看,该产业政策在东部地区实施对企业竞争力提升效果更优。进一步探讨“中国制造2025”政策在实施过程中的引导激励机制、创新激励机制和约束调节机制,研究表明该政策通过引导激励机制和创新激励机制促进了资本的流入和技术的集聚,能够带来企业竞争力的提升,而约束调节机制力图营造良好的市场竞争环境促进企业竞争力提升的作用不明显。以上研究结论验证了产业政策的有效性,有助于引导微观企业主体建立竞争优势,为政府通过产业政策更好的服务于实体经济、促进我国先进制造业发展提供了经验证据。