我国军工企业内部市场化管理模式研究

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军工企业是国有企业的重要组成部分,军工企业在我国社会主义建设和国民经济发展中曾起到过决定性的作用。但进入20世纪80年代以来,军工企业对国民经济增长的贡献额逐年下降。其中军工企业长期以来形成的计划式的企业管理方式在“军转民,军民结合”的大背景下逐步显示出了其管理的弊端。企业内部市场化的管理模式能够使军工企业在民用产品市场上进一步发挥其技术潜力、提升企业的价值。内部市场化的管理模式作为提高企业绩效水平的一种管理手段,已经在实践中被广泛地采用,其中涌现出了海尔、邯钢、永煤等一大批取得成功的案例。但是,由于企业经营性质的不同,军工企业与一般的国有企业、民营企业在承担社会责任、受到体制限制以及企业文化等等方面都有着很大的区别,我国军工企业的内部管理方法相对滞后。要从根本上解决我国军工企业组织规模庞大、机构重叠、人浮于事、效率低下、应对市场灵活性不足、员工缺乏集体的主人翁责任感等问题,需要从战略角度建立起军工企业内部市场化的管理模式。军工企业中的科技研发实力非常强大,为了更好地实现专利成果向产值转化以及关键技术推广应用带动相关产业的技术升级,需要军工企业内部更为科学、合理、完善的内部市场化管理模式的构建和施行。军工企业内部市场化管理是为了直接把市场机制引入企业内部,抛弃以往的集权管理体制,实行内部市场化,造就出军工企业内部企业家、内部顾客及其他类似于外部市场的竞争机制。目前,我国的军工企业在推行企业内部市场化管理的方面进行了很多的尝试。但由于在理论和实践上的准备并不充分,人们是在对内部市场化缺乏一种统一的和清晰的认识的情况下,抱着“摸着石头过河”的心理开始这种尝试性的改革。不少军工企业只是简单地把以前的一些服务部门划列出去,组成新的所谓的“二级单位”进行内部交易,并就此称为内部市场化;还有的军工企业把倒推成本目标管理看作是内部市场化。这些内部市场化管理的实践最初虽然能取得一些成绩,但是由于缺乏周密的安排和实施方案的论证包括配套机制的施行等,导致最后的成效并不大,或者是以失败告终。学者关于企业内部市场中间产品和服务的现有研究普遍只是局限于某一方面,例如:企业内部市场上转移价格的研究。总体上,对企业内部市场,作为一种管理运作模式来研究,现有的文献还是不是很系统和全面,专门针对军工企业的内部市场化管理模式的研究就更少了。本文的研究在有关军工企业内部市场的问题上进行探索,尝试运用经济学和管理学的理论,结合军工企业改革实践中的具体问题,探讨军工企业内部市场化管理模式构建过程中应该重点关注的业务流程分析、组织结构调整、内部转移价格制定和相关管理规则、考核测评机制的配套运行等问题,以期对我国军工企业内部市场化管理模式构建的实际工作带来一定的指导价值。本论文总共六章。第一章简要说明本论文研究的背景、目的、意义包括理论意义和实践意义以及文章的研究方法、结构。第二章从文献综述和理论基础两个方面回顾和评析前人的研究成果,相关的理论基本包括以行为科学组织结构理论为主的组织结构理论、市场链、价值链理论、委托代理理论和交易费用理论,这些理论都从组织角度出发,充分证明了企业内部市场化管理的必要性,进而明确本文的研究方向和理论依据。第三章从我国军工企业内部市场化管理的现状出发,突出了军工企业生产产品的二重性、国防军工产品市场高度垄断性的特点,揭示了我国军工企业内部市场化管理的现状及出现的具有代表性的典型问题。第四章立足前面章节基本理论的阐述和我国军工企业内部市场化管理的特点、现状和问题的分析,主要从建立我国军工企业内部市场化管理模式框架入手为我国军工企业建立内部市场化管理模式提出具体可行的方案。企业内部市场化管理模式由相互支撑、有机联系的业务流程分析、组织结构调整、内部转移价格制定、配套支持系统建立等几个部分组成。其中,通过业务流程的分析明确我国军工企业的生产运作的特点;通过分权化的直线-职能型组织结构的调整确立内部市场交易的主体;依照军工企业生产、产品的特点确定其内部转移价格的制定方法;从财务、人力等配套管理规则、考核测评机制出发探讨企业内部市场化管理运行支持系统的建设。第五章是军工企业内部市场化管理模式构建运行的案例分析,通过对军工企业内部市场化管理的案例分析突出军工企业内部市场化管理的特色和其构建运行当中需要特别注意的方面,进一步验证前面的研究成果。第六章,对本文的观点进行总结,为军工企业内部市场化管理模式的构建提出建议,并对企业内部市场化管理模式研究的未来发展提出展望。本文将立足点放在我国军工企业,研究军工企业内部的市场化管理模式。本文站在军工企业业务流程分析、组织结构调整、转移价格制定、支持系统建立的角度来研究军工企业内部市场化管理模式的构建。国内关于企业内部市场化管理的研究有海尔、邯钢等典型的例子,但是,针对军工企业的研究却不多。每个行业都有其特殊性,军工企业是国有企业中一个重要又特殊的行业,它关系国计民生,所以,这样一个特殊的行业内部市场化管理能否顺利施行,对于促进企业发展、提高企业效益、社会稳定等方面具有举足轻重的影响。我国军工企业在内部市场化改革的过程中出现很多共通性的问题,为我们研究具有军工企业代表性的解决方法奠定了基础。后文通过案例分析,强调了在军工企业内部市场化管理中需要特别注意的方面。其中在军工企业内部市场化管理中企业内部转移价格的制定方面,针对军工企业同时生产军用和民用产品的二重性,提出了分别适用于军用产品和民用产品的内部转移价格的制定方法。相对于外部市场和外部网络研究来说,人们对企业内部市场及内部网络的关注还不够,特别是军工企业由于相对封闭,人们对其企业内部市场及内部网络的关注更少。不同于由具有独立法人地位的人格化主体(公司)间的竞合性重复交易所形成的市场网络,企业内部网络是由经济上相对独立的各业务单元间为了获得或保持竞争优势而建立的以长期合作关系为主的管理的安排。本文的研究将市场网络关系的主体从企业下沉到业务单元层次进行探索。已有的研究对于企业内部市场中中间产品和服务的市场现有的研究普遍只是局限于某一方面,例如:企业内部市场上转移价格的研究。总体上,对企业内部市场,作为一种管理运作模式来研究,现有的研究还是不很系统和全面,专门针对军工企业的内部市场研究就更少了。本文的研究在有关军工企业内部市场的问题上进行探索,尝试运用经济学和管理学的理论,结合军工企业改革实践中的具体问题,探讨我国军工企业内部市场化管理模式的构建。
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