国有企业作为国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要基础。建立国有企业绩效评价体系,是国有资产管理体制改革的一项重要创新,也是国有企业作为市场主体接受出资人监管的一项重要举措。目前,建立规范化、制度化的国有企业绩效评价体系仅仅是起步,还处于深入研究与不断探索阶段,虽然取得了很多宝贵经验,但也存在一些亟需解决的问题。而中央企业是我国国企的主力军,因此对中央企业绩效评价指标体系进行研究就具有非常现实的意义,本文希望针对现有中央企业绩效评价体系的缺陷,提出适当的修正,并建立一种适合我国国情的中央企业绩效评价指标体系。中央企业绩效评价指标体系构建的正确和完整与否直接关系到是否能够真实全面地反映中央企业的经营业绩,直接影响着中央企业资本的保值和增值。我国中央企业正在努力跻身于国际市场的竞争,企业管理水平同样受到严峻的挑战。科学、合理的绩效评价指标体系在制定企业经营战略、评估企业经营目标的实现和确定企业管理人员薪酬计划等方面都起着重要的作用。本文以传统的业绩评价指标体系并不能准确评价和衡量中央企业的综合绩效的现实问题为导向,以相关理论分析为基础,按照如下思路组织全文,共分为6章：导论、理论基础与文献综述、现有中央企业绩效评价指标体系分析、中央企业绩效评价指标体系修正、修正前后的中央企业绩效评价指标体系的应用分析、结束语。每部分大致内容如下：第1章导论指出了本文的选题依据及目标,提出了本文的研究意义、研究界定、研究内容及方法。其中研究界定包括了对中央企业的界定、企业绩效评价的界定和研究范围的界定,企业绩效评价的界定又包括了对评价主体、评价客体、评价指标、评价标准和评价方法的界定。本文支持多元主体观的理论,认为评价主体应扩展到包括股东、债权人、管理者、员工、供应商、消费者、政府在内的众多利益相关者,本文的评价客体是中央企业的绩效,评价内容包括中央企业的盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长,评价指标包括了财务指标和非财务指标。本文中财务业绩定量评价基本指标是将评价指标实际值对照行业评价标准值,按照规定的计分公式计算各项基本指标得分,采取功效系数法和综合分析判断法,其中功效系数法用于财务绩效定量评价指标的计分,综合分析判断法用于管理绩效定性评价指标的计分。第2章对企业绩效评价的相关理论进行了回顾,指出企业绩效评价的理论基础是信息经济学和委托代理理论,对目前己有的国内外相关研究文献进行了归纳总结,随着企业的不断改革发展,企业的经营绩效评价理论和内容在不断变化,逐步形成全面的动态的企业绩效评价体系,同时也形成了一系列的基于企业绩效评价的管理思想。目前国内外学术界对企业绩效评价的研究还存在以下局限性：大部分是介绍和引进西方的研究成果,而且多数仅是对传统的企业财务评价理论进行观念上的突破,没有深入而系统地研究国有企业绩效评价的具体操作。现有的研究大部分是从一两个方面对我国的企业绩效评价体系进行一些改进,很少有学者提出一套专门针对我国国有企业的简单易行、节约成本的企业绩效评价体系。第3章从评价指标、指标权数、评价标准以及记分方法四个方面对现有中央企业绩效评价指标体系进行分析,总结其特点并指出其存在的问题。评价指标由二十二个财务绩效定量评价指标和八个管理绩效定性评价指标组成。财务绩效定量评价指标由反映企业盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况和经营增长状况等四个方面的八个基本指标和十四个修正指标构成,用于综合评价企业财务会计报表所反映的经营绩效状况,管理绩效定性评价指标包括战略管理、发展创新、经营决策、风险控制、基础管理、人力资源、行业影响、社会贡献等八个方面的指标,主要反映企业在一定经营期间所采取的各项管理措施及其管理成效。企业综合绩效评价指标权重实行百分制,指标权重依据评价指标的重要性和各指标的引导功能,通过征求咨询专家意见和组织必要的测试进行确定。财务绩效定量评价指标权重确定为70%,管理绩效定性评价指标权重确定为30%。在实际评价过程中,财务绩效定量评价指标和管理绩效定性评价指标的权数均按百分制设定,分别计算分项指标的分值,然后按70：30折算。业绩评价标准分为财务业绩定量评价标准和管理业绩定性评价标准,通常由政府等权威部门统一测算和发布企业综合绩效评价计分方法采取功效系数法和综合分析判断法,其中：功效系数法用于财务绩效定量评价指标的计分,综合分析判断法用于管理绩效定性评价指标的计分。第4章针对现有中央企业绩效评价指标体系的局限性,提出了修正中央企业绩效评价指标体系的原则,根据存在问题及提出的原则对相关指标进行了修正,将总资产报酬率、盈余现金保障倍数、成本费用利润率分别修正为总资产税前利润率、营业利润现金保障率、成本费用营业利润率,对资产负债率、应收账款周转率的计算公式也作了修正建立了修正后的中央企业绩效评价指标体系。第5章是文章的实证部分,选取了中国联通作为实证对象,对修正前后中央企业绩效评价指标体系作了对比分析,指出了修正后的指标体系更具科学合理性的原因。第6章是本文的结论部分,从总体上对本文的研究进行了总结,指出了本文研究的局限性,由于能力有限,只对定量评价指标进行了修正,而未对评议指标作出修正,只是对其规范作出了建议,使得该指标体系的构建不够完善。本文的研究仅对现有中央企业绩效评价体系的相关指标进行了修正,对各部分评价指标在总体系中所占比重以及评价标准仍沿用了现有中央企业绩效评价体系的做法,并没有能够研究出合理的确定指标权重的方法。在对相关指标进行修正时,可能因为个人的知识和能力的限制造成修正指标的不合理。由于时间和知识结构的限制,未能研究出适合各个行业不同的指标体系。因此,在今后的研究中希望能够根据不同行业确定各个指标的比重,对定量评价指标跟定性评议指标进行合理修正,完善中央企业绩效评价体系。最后对今后的研究进行了展望。在研究方法上,本文采用规范研究和实证研究结合的方法,对现有中央企业绩效评价指标体系作理论分析,总结其特点并找出其局限所在,并在此基础上对相关指标作一些修正,选取中国联通作为实证对象,分别以修正前后的中央企业绩效评价指标体系对其进行分析研究,之后对得出的结果作对比,分析说明修正后的中央企业绩效评价指标体系更具科学合理性,最后对本文进行了总结回顾,并指出了存在的不足,也对以后的研究工作进行了展望。本文的贡献在于指出了现有中央企业绩效评价指标体系存在的问题并对相关指标进行了修正。