数字经济背景下消费者数据法律保护研究

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数字经济时代下,数据因其可挖掘的经济价值逐渐变成国家重要的战略资源、企业核心的竞争要素,我国政府近年来重视数据产业的成长,为数字经济发展创造条件,在国家五年规划纲要、政府工作报告中都有所体现。传统实体企业伴随电子商务的兴盛纷纷转型,越来越多的经营者、消费者参与到线上经济中,数字经济的发展与个体数据权益产生矛盾并日益凸显。经营者收集处理、买卖利用来源于个体用户的数据以获得利润,我国对个体数据的监管保护在《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国电子商务法》等其他法律法规中都有涉及。我国对于数据保护的立法出现较晚,在信息和通信技术不断迭新的背景下,原有的法律不足以解决司法实践中的数据纠纷,监管机制有所疏漏,加之信息不对称以及数据本身的特殊属性,经营者为逐利而忽视对消费者数据的保护,更有不法分子躲避法律监管故意为之。我国公众对于数据安全的重视度不足,主动维权存在障碍,大部分消费者不了解个人数据的用途和去向,也无从收集经营者实施违法行为的证据,诸如因为市场监管部门繁多、诉讼程序繁琐而怠于维权,在侵权纠纷中难以获得法律规定下的损害赔偿。如此种种,不利于消费者数据保护。当前关于数据赋权的理论仍然存在争议,个体想要实现数据权利并获得法律切实保护的困境尚未解决。数据被不当收集利用会给用户带来困扰并造成侵害,甚至影响市场秩序、动摇社会稳定、危害国家安全,如何寻求有效完备的数据保护与权益救济是消费者面临的一大难题。本文分为以下几个部分:首先简介数字经济背景的由来与发展,阐明消费者作为数据主体,其权益的重要性与保护的必要性;通过区分个人数据、个人信息、隐私明确研究对象,以个人数据为基础提出消费者数据的概念。其次梳理归纳有关消费者数据保护的文献及法律法规,结合实践中的案例,深入分析由消费者数据泄露、不当利用、保护缺陷等原因产生的法律问题,为司法实践提出几点解决建议,对现行法律的不完善之处提出增补意见,并试图搭建我国消费者数据法律保护救济机制供参考。
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