德国作为世界上最重要的发达国家之一,经济发达、制造业强大,经历两次世界大战任快速从废墟中站起来,德国的强大全世界有目共睹,而这背后离不开德国先进的教育作为支撑。学前教育作为教育的开端,在终身教育中扮演着至关重要的作用。德国的学前教育有着悠久的历史,在漫长的历史发展中德国学前教育政策逐渐发展完善,尤其是二十一世纪以来德国学前教育发展迅猛,对德国学前教育政策进行研究,以探求有益于我国学前教育政策发展的经验。本文采用文献研究法、历史研究法和比较研究对德国学前教育政策进行研究,将德国学前教育政策划分为四个发展阶段:魏玛共和国时期、德国统一前、德国统一后以及二十一世纪后,分别梳理德国不同历史时期颁布的学前教育政策,分析每个时期学前教育政策制定的背景,探讨各个时期学前教育制定的政策目标,同时剖析相关的学前教育政策并对政策的执行与成效进行客观评价。经过梳理分析发现,德国在学前教育政策发展过程中,显示出了全面的公平与高质量。在促进学前教育公平方面,德国保障了残疾儿童、难民移民儿童等弱势群体的受教育权利,财政政策向弱势地区、弱势家庭倾斜;在促进学前教育质量发展发面,德国政府构建统一的国家学前教育质量评估体系、加快学前教育科学研究、促进学前教育教师发展。日趋完善的学前教育政策体系助力德国学前教育向公平质量兼顾的方向发展。在政策日渐完善的同时,德国学前教育政策发展也面临一些问题与挑战,如中央与地方权责分配问题,各联邦州发展不均衡问题,学前教育师资问题以及公私立学前教育机构比例不平衡问题。通过对德国学前教育政策的发展进行梳理和分析,总结了借鉴德国学前教育发展的经验,为我国学前教育政策发展提供重要启示,其中包括加快学前教育立法建设,为学前教育发展提供重要法律保障;加大学前教育财政投入,建立完善的学前教育财政政策,为学前教育提供重要资金支持;均衡发展,促进学前教育公平发展;建立统一的学前教育质量标准,促进学前教育高质量发展。