NCAA发展与治理研究

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本研究运用文献分析、问卷调查、数理统计、访谈法、以及实地考察对美国大学竞技体育的发展和治理进行系统研究,确定NCAA非营利组织的性质,利用非营利组织治理相关理论对NCAA治理、美国民众的认识以及改革议题进行深入研究,以更客观、全面解治理得失,借鉴发展经验。研究结论如下:1.对美国大学竞技体育发展进行系统梳理。确定NCAA在美国大学竞技体育中所处的历史阶段:NCAA在美国大学竞技体育有序发展阶段出现;美国大学竞技体育发展特点:NCAA成立前美国大学竞技体育初步确立业余性发展理念以及主要参与者、受同时期美国竞技体育的影响自觉的选择商业化运作、NCAA成立后商业化得到持续的发展;NCAA成立后组织机构、规章制度逐渐完善。2.NCAA的组织性质。首先,NCAA具有非营利性组织具有的特征:坚持非营利性;公益性;非政府性;自治性;其次,NCAA在美国劳动法、税法和反垄断法中都享受非营利组织同样的法律地位;再次,NCAA部分组别表现出“卡特尔”组织的性质;此外,还探究NCAA的积极影响以及NCAA和其他组织的关系。3.NCAA治理机制。研究NCAA的理事会制度、资源运行机制、监督机制、激励与约束机制、信息披露机制运行机理,根据非营利组织善治理论指出其运行机制缺陷。4.美国民众对NCAA的认识5.改革议题研究。通过对改革历程、改革涉及到的领域、主要推动力量、涉及到的主要议题、主要目的、以及当前面临的改革压力等方面的研究,总结出美国大学竞技体育治理经验:完善监督机制、约束机制;坚持教育功能为核心宗旨;保持大学竞技体育的业余性;严格控制内部人获利问题;坚持教育独立;健全信息披露机制;明确非营利组织法律地位;严格管理违规和非道德事件。6..我国大学竞技体育亟待解决的问题:价值定位不当;赛事名称不统一;运行资本来源方式单一,商业化运作水平低;教育难保独立,受政府和竞技体育影响巨大。对策:确定大学竞技体育教育功能定位;构建有效的管理体制,厘清和政府、教育、竞技体育管理部门的关系;统一赛事名称;严肃业余性;鼓励学校加大财政投入;培育我国的大学的支持组织;多渠道募集社会资本,进行积极的商业化运作;促使大学校管理者和老师参与。
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